尊敬的董国良代表:
您提出的“关于郑州加快培育壮大数字经济产业的建议”收悉,我们认为您的建议十分中肯、切合实际,对郑州市数字经济的发展很有启发和帮助,非常感谢您对郑州市发展的关心和支持,结合郑州实际,现答复如下:
一、提升数字经济发展活力与数字产业化水平
1.搭建一批创新引领型平台。2024年新增省实验室5个,省工程研究中心82个,新建市重点实验室41个,市工程技术研究中心83个。积极争取嵩山实验室、黄河实验室等省实验室进入国家实验室基地或全国重点实验室行列。
2.提升数字经济产业科技创新能力。我市开展“揭榜挂帅”工作,围绕我市优势主导产业和战略性新兴产业,征集其自身力量难以解决的重大需求或产业关键技术难题,组织社会力量揭榜的方式实施。截至目前,我市共征集“揭榜挂帅”研发专项技术需求(难题)33项。推动宇通客车股份有限公司的“自动驾驶车辆关键技术研发及多场景示范”项目和汉威科技集团股份有限公司的“智能传感器关键技术研发及示范应用”项目等郑州市重大科技专项的实施。
3.提升数字经济产业科技创新能力。我市开展“揭榜挂帅”工作,围绕我市优势主导产业和战略性新兴产业,征集其自身力量难以解决的重大需求或产业关键技术难题,组织社会力量揭榜的方式实施。截至目前,我市共征集“揭榜挂帅”研发专项技术需求(难题)33项。推动宇通客车股份有限公司的“自动驾驶车辆关键技术研发及多场景示范”项目和汉威科技集团股份有限公司的“智能传感器关键技术研发及示范应用”项目等郑州市重大科技专项的实施。
二、优化数字经济产业结构
1.大力完善数字经济产业链条。紧盯基础硬件、算力平台和行业应用完善产业链,引育了超聚变、浪潮计算机、紫光计算机等计算终端龙头企业。全市拥有算法模型各类企业、研究团队近100个,同时以新华三大数据、360、奇安信、APUS(阿帕斯)为代表的算法研究、大模型训练及应用企业,扎根我市迅速发展。统筹推进电子信息产业“芯、屏、网、端、器、用”全链条联动发展,做大智能传感器优势产业,培育5G、北斗、新型显示、集成电路等新兴产业,坚持产业链协同推进,落实“一图谱、八清单”工作机制。深化软件企业培育,分类建立10亿、1亿元以上重点培育企业台账,“一企一策”重点服务。
2.开展数字化转型生态优化行动。全力打造产业生态,以郑州数据创新中心成功经验为样板,制定遴选标准和办法,首批面向全市遴选3-5个数据要素产业园。聚焦制造业智改数转需求和关键领域、技术,加大制造业数字化转型服务商引进和培育力度,鼓励数字化转型服务商加大研发投入,打造一批高质量、易推广的数字化解决方案和产品。2024年,我市新增45个河南省智能工厂(车间)、2家省级“数字领航”企业,三全食品获评国家级“数字领航”企业、中小企业数字化转型标杆19家。已遴选14家数字化转型集成服务商,服务郑州市中小企业数字化转型工作。
3.培育壮大先进计算产业集群。近年来,黄河信产以及浪潮、长城、中科曙光、超聚变等计算终端产业研发中心和生产基地集群落地,超聚变国产化服务器销售额居全国首位。超聚变全球总部、服务器生产基地、数字化转型研究院、等落地持续引领打造完整的先进计算产业体系。曙光郑州先进计算机研究所加快建设,将建设研发总部、软件开发、生态适配、集成测试、计算服务为一体的综合性基地。
三、增强数字产业集群协同性
1.推进专业园区建设。郑州推进高新数算产业园区、郑东新区算力产业园等专业园区建设,为云计算、行业大模型训练和应用提供算力支持。高新数算产业园区已落地河南华鼎冷链仓配项目(已入驻14家上下游企业)、三六零中宇鸿创、北方实验室、北京易控智驾、北京基石数科等10个项目,另有斯年智驾、共道科技、博士科技等多个算力相关重点在谈项目。郑东新区算力产业园已与特斯联科技集团、道客网络、零极数字集团等12家签署合作协议,另有深势科技、缔息数据、安恒信息等20家企业正在洽谈项目合作意向。
2.创新产业协作模式。2023年4月21日,郑州市携手甘肃庆阳、新疆哈密,通过优势互补、功能适配、协同创新,联合探索建设全国首个集约型、系统性、跨区域算力网络,签订了《郑州庆阳哈密协同建设城市算力网实验场合作协议》。构建起以庆阳、哈密为“算力电力供给站”、郑州为“算力中继站”的“三角”数算电融合体系,打造了全国首个集约型、系统性、跨区域的城市算力网建设示范样板;最终形成“以庆阳枢纽为政策支点和数算电融合中心、郑州为算力需求和集散地,哈密为拓展‘一带一路’出口”的郑庆哈数算电产业经济长廊。
3.积极推进算法研究应用。加强与华为、商汤、阿里、科大讯飞等人工智能头部企业在大模型领域的合作,支撑和促进了人工智能产业创新发展。初步统计,郑州市在算法领域拥有各类企业、研究团队近100个,涌现出一批以APUS(阿帕斯)等为代表算法研究、大模型训练及应用企业,扎根我市迅速发展。
四、拓展数据产业“新赛道”优势
1.高标准建设数据交易场所。郑州数据交易中心2022年8月21日挂牌运营,充分发挥平台和枢纽作用,引入上海、北京、深圳等省内外数据要素产业链上下游企业40家,实现园区满园入驻。目前,郑州数据交易中心已累计挂牌的数据资源和上架的数据服务共1524件,解决流通场景需求100余种,合作伙伴866家,平台注册用户417个,累计成交数据交易共928笔,成交金额超20亿元。郑州数据交易中心各项发展指标中部首位、全国引领,在全国数据要素市场处于极为活跃的第一梯队。
2.加强数据资源配置。强化公共数据归集治理,以应用为导向,以需求为目标,持续推动公共数据应归尽归,截至目前,累计归集数据1352.12亿条。开展数据普查,摸清全市数据资源底数,梳理全市政务信息系统及资源目录,初步统计,全市累计梳理应用系统308个,梳理信息资源目录2728个,其中可共享资源2487个,可开放资源472个,可授权运营资源465个。积极协调各方资源,申请国建、省建及垂管系统数据回流。截至目前,已累计向国家、省级平台申请资源156项,其中通过148项。
3.有序推进资产入表。编制市管企业数据资产入表方案,召开数据资产入表推进会,动员部署16家市管企业和11家重点行业企业资产入表,带动全市企业开展入表工作。目前,首批试点的数智集团、水务集团、城发集团部分数据产品已实现资产入表,数智集团已获得500万银行授信,试点成效初步展现。面向全市54个部门,举办公共数据资产登记培训会、数据资产普查培训会,梳理307个政务信息系统,2728个信息资源目录,初步实现公共数据“一本账”管理。
五、强化政策支持与引导
1.高位推进数据基础设施建设工作。郑州市委市政府锚定打造全国重要的“数仓、数纽、数港”建设目标和战略定位,形成了党政协同、政企协同的建设管理组织架构。初步构建“1+5+24”数据基础制度体系,制定公共数据供给管理办法,坚持“一场景一授权”,确保数据“供得出”;按照“制度+技术+市场”工程实践路径,采取“数据元件”技术理念,实现原始数据到数据元件单向流通,探索“原始数据不出域,数据可用不可见”安全交易范式,促进数据“流得动”。
2.出台相关配套政策文件。出台《郑州市中小企业数字化转型城市试点工作推进方案》,按照“企业出一点、服务商让一点、政府补贴一点”的原则,强化政策支持,完善配套服务,加快推进汽车零部件及配件、新型高端装备、新型耐火材料、铝基新材料等四个细分行业440家中小企业数字化改造,培育数字化服务商30家以上。印发《郑州市中小企业数字化转型城市试点项目管理办法》,明确组织实施机构职责、细化资金奖补标准及拨付流程。印发《郑州市大力发展数字金融的若干措施》,持续推动金融科技赋能和数字化转型工作。
3.促进数字经济和实体经济深度融合。依托“郑州文旅云”平台开展文化活动的各项数据,建立郑州市公共大数据监管平台,通过数据分析,精准匹配群众需求,实时掌握场馆服务效能,提升公共文化服务效能。在种植业、养殖业,通过对环境参数实时监测、多维数据分析、智能化控制的精准饲喂、温控系统、增氧系统等工厂化模式培育了如郑州绿万家园艺有限公司、郑州鱼多多生态水产有限公司等一批典型案例。开展工业互联网赋能行动,加快构建工业互联网平台体系,强化省级工业互联网平台培育对象建设指导。
2025年4月18日