尊敬的邱勇代表：

您提出的《关于深化 “放管服” 改革，提升政务服务效率的建议》已收悉。衷心感谢您对我市行政审批和政务信息管理工作的关心与支持！您提出的建议精准聚焦企业群众办事痛点难点，与市委市政府深化“高效办成一件事”改革、打造一流营商环境的决策部署高度契合，为我们进一步深化行政审批制度改革、提升政务服务效能、优化营商环境提供了重要参考。针对您提出的建议，经深入研究，现答复如下：

一、强化数据赋能，线上线下融合加快推进

一是一体化政务服务平台日益完善。基于我市“城市大脑”基础底座，打造了实体大厅、政务服务网、“郑好办”APP、自助终端“四端协同”的一体化政务服务系统，更好实现跨部门跨层级数据共享和业务协同。“郑好办”累计上线政务服务和公共服务事项2772项，其中325项实现“零材料刷脸办”，累计办理1067万件、累计查询6752万人次，日均办件量近7000件，日均查询5.5万人次，成功从“能办”转变为“好办易办”，群众“爱办”。二是全市统一预约系统持续完善。按照“应上尽上”原则，推动全市16个政务服务中心和8个专业分厅11727项事项接入统一预约平台，实现预约渠道、规则、事项、号源、数据管理、服务机制“六统一”，累计预约总量147万余次，有效截断了“黄牛”、黑中介垄断热点事项号源，减少了企业群众“约不上、办不成”的投诉，实现错峰办事，提升了企业群众办事体验。三是积极推进“同城通办”。联合人社、医保、自然资源规划、房管、公积金等部门，打破层级和区域界限，打通业务链条和数据共享堵点，实现200个事项“同城通办”。四是创新“人工智能+政务服务”应用场景。成立技术专班开发政务服务AI助手“郑好伴”，于3月31日在“郑好办”APP、郑州政务服务网等平台上线运行，提供24小时智能问答、业务办理引导等服务。截至目前，累计使用量达3万人次，日均服务1000余人次，通过“边用边训”持续优化语义理解、跨模态交互等功能，政务服务智能化水平显著提升。

二、优化审批流程，提高政务服务效能

一是持续深化“高效办成一件事”。在近年来“一件事”为牵引的“一网通办、一次办成”政务服务改革基础上，持续迭代推进“一件事一次办”。比如，以“新生入学”“公积金提取”“快速核发居住证”为代表的“一件事”大幅提升了办事体验。其中“新生入学”一件事，实现义务教育阶段全覆盖，全程“网上办、零材料、零证明、零跑动”，超过26万名新生入学享受便利；“公积金提取”36个高频业务办理事项在“郑好办”APP实现“全程网办”、业务“零跑腿”、提取“秒批秒办秒到账”，线上办理率达95%。二是持续优化流程破解难点堵点。按照“新增一批、优化一批”原则，以企业群众满意为最高标准，特别聚焦梳理排查企业群众办事多次跑、往返跑的难点堵点，针对已上线一件事运行情况进行研判，通过聘任政务服务社会监督员、政务服务体验员、“我陪群众走流程”等，健全问题发现、整改、反馈机制，及时收集问题、改进程序、优化流程，进一步提升企业群众办事便利度、体验感。三是持续优化服务模式化繁为简。对政务服务事项申请材料和表单，通过归并、数据共享等方式精简、优化，实现共享数据自动调用、个性信息自行填报、申请表单自动生成，强化部门协作，强化线上线下审批协同，提高审批效率、最大限度缩短办事时限。持续推动“免证可办”，累计实现615项政务服务事项“免证可办”。在数据互信互认互用的基础上，依托一体化政务服务平台，着力通过强化身份核验、表单自动填充、证照自动获取等技术支撑，力争年底前实现400项以上“无感审批”。

三、拓宽办事渠道，打造优质政务服务

一是打造市县两级政务服务“官方旗舰店”。规范功能分区、优化窗口设置，采用“前台综合受理，后台分类审批，综合窗口出件”模式，建立健全“进门有引导、办事有辅导、全程有帮办、进度随时查、服务可评价、结果免费寄”的服务机制，优化周末无休、延时服务、咨询辅导、适老化改造等便民举措，针对复杂业务、特殊群体、重点领域开展“店小二”式服务，创新服务、优化体验，更好地让企业群众“进一扇门、取一个号、到一个窗、办所有事”。二是加强队伍建设。聚焦工作纪律、业务素养、服务意识、礼仪态度等重点，组织开展礼仪与业务培训，举办“岗位大练兵、技能大比武”活动，以赛促学、以赛促干；开展“以试促学、以考践行”综合业务能力测试，提升工作人员服务能力和水平。依托线上“郑好办”及线下大厅，强化以市级“郑好帮”、中原“小原帮办”、金水“金小二”等为代表的各级帮办团队，为企业群众提供事前“助跑”、事中“陪跑”、小事“代跑”的帮办代办服务。三是强化监督反馈机制。持续深化“有诉即办”，畅通“办不成事”反映监督处理渠道，牵头做好12345政务服务便民热线、“码上监督”和上级舆情等投诉转办事项的调查核实、整理回复工作，做到“件件有落实、事事有回音”。扎实推进“好差评”整改，积极引导企业群众主动评价，强化跟踪监督，确保实名差评100%按期整改。加快电子监察系统应用，实质性推动电子监察在实体大厅、政务服务网、移动APP和自助终端全覆盖，进一步规范审批、监管、服务等权力运行，推进政务服务规范化建设，推进依法行政、确保政务服务阳光公开透明。

您的建议是我们改进工作的重要动力，再次感谢您对全市政务服务工作的关心与支持，恳请您一如既往继续关心支持。下一步，我们将以“高效办成一件事”为抓手，继续贯彻落实好全国、全省改革部署，进一步精简材料、压缩环节、整合事项、优化流程、压减时限，强化数据赋能，持续深化行政审批制度改革，全力打造 “一网通办、一窗收办、跨域能办” 政务服务新标杆，扎实推动政务服务标准化规范化便利化，一体化政务服务得到持续提升，为提升政务服务质效、打造一流营商环境、奋力谱写中国式现代化郑州实践提供有力支撑。

                                                                                                                                           2025年5月16日    

联系单位：郑州市行政审批和政务信息管理局        邮编：450000

联系人：年高磊                                                      电话：67581153