尊敬的张年青代表：

首先感谢您对我市养老事业的关心和支持！您提出的“关于加强社区养老服务设施数字化赋能的建议”已收悉，我局高度重视，组织相关业务处室进行了专题学习和研究，现就您建议中的主要问题答复如下：

近年来，我市深入贯彻市委、市政府关于推进养老服务高质量发展的决策部署，认真实施《河南省养老服务条例》，将互联网、大数据、人工智能等新一代信息技术全面融入养老服务全领域、全环节，充分发挥信息技术对传统养老产业提质增效的支撑作用。加强数字化赋能，建设智慧养老体系是我市“1+4+N”养老服务框架设计的重要内容。我市纳入全国首批“居家社区养老服务改革试点城市”，评为全国智慧健康养老示范基地和示范街道13个。通过数字化赋能传统养老产业，为老年人提供多层次、多样化健康养老服务,让老年人共享数字化发展成果，不断提升老年人幸福感和获得感。

一、构建统一平台，整合服务资源。我市依托《郑州市加强智慧养老服务实施办法》的通知（郑民文〔2021〕110 号），建立与数字郑州互联互通的全市智慧养老平台，整合政府、社会、市场资源，搭建智慧养老“三级平台”“四级网络”，链接街道养老服务中心、社区日间照料中心，创建“系统+服务+老人+终端”的智慧养老服务模式，为养老服务供需对接、大中心指导小中心、市场监管、应急服务等提供有力支撑。目前，智慧养老平台入网老年人已达161.7万。落实“一人一档”，并建立智慧社区养老服务信息库和“虚拟养老院”，动态归集老年人基本信息、健康状况、服务需求等数据，依托数据驱动，精准匹配服务需求，为老年人提供紧急救助、生活照料、专业护理、配餐送餐、医疗保健等更多内容的集中照料和上门服务，基本实现“养老不离家，服务送上门”。

二、深化医养结合，升级健康管理。我市积极推动老年智慧健康服务能力建设，将“老年医疗健康管理信息系统”纳入“城市大脑”统筹建设。完善居民电子健康档案，为老年人建立连续性电子健康档案并提供针对性的健康管理服务，通过“互联网＋家庭医生”,开展家庭医生互联网网诊疗服务，为签约居民提供在线咨询、签约服务申请以及慢性病复诊和在线处方等互联网诊疗服务，努力实现“病人少跑腿、数据多跑路”。加快推进智慧健康养老产业发展，充分利用人工智能等技术，研发老年人健康支持技术和设备，支持研发医疗辅助、家庭照护、安防监控、残障辅助、情感陪护等智能服务机器人，以及健康管理、健康检测、健康服务、智能康复辅具等智慧健康养老产品。

三、完善设施建设，强化数字赋能。我市因地制宜，推进老旧小区改造与智慧养老设施深度融合，在完善了社区内助餐点、助浴点、日间照料中心等传统公共服务设施的同时，同步部署智慧健康管理平台，为养老服务数字化升级奠定基础。对全市符合条件的特殊困难老年人家庭，按照“一户一策”原则，对家庭设施和床位实施适老化改造，并安装必要的网络信息服务系统和电子信息服务设备，为后续开展生活照料、体征监测、康复训练、呼叫响应等专业服务提供坚实的硬件与技术支持。截止到2024年，全市累计完成困难老年人家庭适老化改造10685户，切实满足特殊困难老年人居家养老服务的迫切需求。

四、筑牢安全防线，保障隐私权益。为加强对老年人的数据安全和隐私保护，我市依托政务云平台，构建覆盖全流程的数据安全防护体系。智慧养老服务平台涉及个人隐私信息，必须通过严密的权限操作机制、完善的安全控制机制、可靠的备份恢复策略、有效的监控管理手段和快速的故障处理措施来保障系统安全稳定地运行。对感知设备、执行设备安全防护，防止未授权访问、窃取、损坏和干扰，确保采集数据和执行指令的真实性、准确性和可用性，支持感知设备和执行设备安全事件可记录、可追溯。通过社区讲座、宣传手册、线上科普视频等多样化形式，向老年人详细介绍常见的互联网诈骗手段，帮助老年人提升识别诈骗信息的能力，有效守护老年人“钱袋子”。

五、强化人员培训，提升数字素养。建立健全培养、评价、使用、激励机制,储备养老发展人才，提升养老服务技能，为全市养老服务高质量发展提供人才支撑。实施校企互融联动，40所院校设立智慧健康养老服务与管理专业，积极稳妥推进1+X证书（“学历证书+若干职业技能等级证书”）制度。试点建立人才培养工作室，鼓励具备条件的养老服务企业（机构）设立培训学校、实训基地，实现教与训“零距离”。在课程设置中融入大数据分析、智能设备应用、养老服务信息化平台操作等数字化课程内容，让养老从业人员能系统学习数字化养老服务知识与技能。对院校毕业入职养老服务人员区分学历给予3000-5000元入职奖励；对养老护理人员每人每月给予100-200元的岗位补贴；对参加技能护理培训取得技能等级证书的分别给予1500-2500元补贴，以此鼓励更多相关专业人才投身养老行业、更多行业从业人员提升自身技能，为养老事业发展带来新的理念和活力，进而提升养老服务的专业水平，持续推动养老服务行业的数字化转型。

最后，再次感谢您对我市养老事业的关心，并希望您今后继续关注和支持我市养老服务体系的建设和发展，提出更多的宝贵意见和建议！

2025年6月10日                     

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