尊敬的任东勇代表：

您提出的“关于政府发放养老服务消费券激发养老消费活力的建议”收悉。首先，衷心感谢您对我市养老服务事业的关注与支持！

结合我市实际工作推进情况，现答复如下：

郑州市是老龄化趋势发展较快的国家中心城市，截至2024年，全市有60周岁以上户籍老年人176.5万人，占户籍总人口的18.8%，老年人口基数大、老龄化率上浮较快，如何完善我市养老服务体系建设、加快养老事业和养老产业发展、促进养老服务消费成为了重要课题。

一、加强顶层设计，加快我市银发经济发展。为积极应对人口老龄化，培育经济发展新动能，提高人民生活品质，根据《国务院办公厅关于发展银发经济增进老年人福祉的意见》（国办发〔2024〕1号），郑州市民政局牵头制定了《郑州市发展银发经济增进老年人福祉实施意见》，加快完善银发经济各项支持政策，坚持尽力而为、量力而行，推动有效市场和有为政府更好结合，促进事业产业协同，加快银发经济规模化、标准化、集群化、品牌化发展，将郑州市打造为国家中心城市现代化建设银发经济重点区域，培育形成一批产业链条长、覆盖领域广、经济社会效益好的龙头企业、服务品牌和产业集群。

二、增加优质养老服务消费供给，开展适老化改造补贴。结合郑州市消费品以旧换新工作安排，通过居家适老化改造帮助老年人改善居住条件和生活质量，提供老年人安全便利生活环境，居住在我市的普通老年人，按照其购买居家适老化改造产品总费用的30%给予补贴，每房补贴上限为12000元。要强化、优化社区养老设施网络，整合医疗、家政资源，推广“嵌入式”养老机构，营造“十五分钟养老服务圈”。扩大优质老年用品和康复辅助器具产品研发供给，强化老年用品产品和食品药品质量安全监管。积极培育养老服务市场主体，支持服务消费场景创新、业态融合、产业集聚。市场化与社会化相结合，市民政局积极与市财政沟通，试点项目推出“养老消费券”应用，引导社会资本进入居家护理、智慧养老等细分领域，形成“政府保基本、市场供多元”格局。

三、重视财政金融支持，为养老服务发展提供重要支撑。抢抓人民银行出台降准降息政策机遇，抢抓人民银行新一轮一揽子货币政策机遇，按照《关于建立郑州市承接落实一揽子货币政策工作机制的通知》，重点解决政策落地过程中的重点难点堵点，推动形成更多实物工作量，组织养老服务消费领域和养老产业等行业领域一揽子货币政策宣讲会，梳理养老服务消费与养老再贷款相关融资需求项目“白名单”，会同金融、发改等部门，用好政策工具，支持养老服务发展。

四、营造爱老护老氛围，持续推进老年友好型社会建设。紧密结合郑州市实际，挖掘总结一批可复制、可推广的典型案例，把积极老龄观、健康老龄化理念融入经济社会发展全过程，积极探索建设老年友好型社会的有效路径和政策措施。打造适老宜居生活环境。落实无障碍环境建设法规、标准和规范，完善社区养老服务设施建设，统筹推进居家和公共区域适老化改造，建设老年友好型社区。发展适老型智能交通体系，营造便捷舒适的老年人出行环境。

再次感谢您对我市养老工作的关心与支持！我们将认真吸纳您的建议，持续优化政策措施，全力推动养老服务消费高质量发展。恳请您继续监督指导，共同为老年人安享晚年贡献力量！

2025年6月10日       

联系单位:郑州市民政局      邮 编:450052    

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