尊敬的郭国伟代表:
您提出的“关于校园内建设和改造学生课间就近活动空间的建议”收悉,经过认真调查研究,现答复如下:
一、关于教室设置和预留充足学生活动场地等的建议答复
该建议聚焦学生体质健康提升和校园活动空间优化,契合国家及省级教育政策导向,对推动我市落实“健康第一”教育理念、促进学生全面发展具有重要现实意义。
(一)强化政策引领
我市将严格贯彻《教育强国建设规划纲要(2024—2035年)》“促进学生健康成长、全面发展”的总要求,2025年2月,第一时间转发《河南省教育厅关于全省义务教育阶段学校每天开展两小时综合体育活动的通知》,统筹推进实施学生体质强健计划。
(二)优化空间规划
1.新建学校:严格落实《河南省义务教育学校办学条件标准》,在新建学校规划中明确要求“教学区与运动区就近布局”,优先保障教室楼层不超过三层(低年级教室原则上设置于一、二层),确保学生课间活动便捷安全。
2.既有学校:指导各开发区、各区县(市)教育行政部门结合所属学校改造项目,对教室位于四层及以上且无电梯的老旧校舍,逐步通过功能教室置换、楼栋分层利用等方式优化布局;鼓励学校合理利用空间,设置“室内运动角”“益智活动站”,配备跳绳、棋类等轻量器材。
二、关于空闲教室改造成活动室等的建议答复
(一)短期基础教育学位仍存有需求
经测算,目前我市小学学位供给仍存在较大压力,初中在校生尚未达峰,学位供给压力巨大,普通高中学位需求增长速度加快,学位现状有迫切需求。我市基础教育学龄人口规模大、且集中分布在城镇。城镇地区“大校额”和“大班额”现象突出,对学生活动组织、体育运动场馆配备、教育教学方式改革创新等带来不少挑战。
(二)盘活存量资源
指导学校按照“就近活动、一室多用”原则,将可利用的教室优先改造为课间活动室、共享文体空间。指导各开发区、各区县(市)对因生育率下降形成的闲置教室进行科学规划,依据规范进行课间活动空间改造。同步推动课程融合创新,借鉴“一校一特色”发展模式,将活动空间与课后服务、社团活动等相结合,实现“一室多用”。
(三)提升设施效能
推动“操场功能延伸”,通过增设教学区与运动区连通道、错峰使用操场等方式,缩短学生课间往返时间;实施微场地赋能,利用校园边角地块设置乒乓球台、体育活动及游戏区等“碎片化”活动区域等,最大限度挖潜扩充体育活动空间。
(四)分步推进每天两小时综合体育活动目标
严格落实《河南省教育厅关于全省义务教育阶段学校每天开展两小时综合体育活动的通知》要求,具备条件的学校,2025年春季学期起,完成“每天两小时体育活动”要求;不具备条件的学校,确保2025年秋季学期全面达标。
2025年5月31日