• 005254042/2025-00031
  • 郑州市城乡建设局
  • 人大建议
  • 2025-06-25
  • 2025-06-25
  • 2025-06-25
关于推进充电汽车充电基础设施和电动力自行车充电设施建设的建议的答复
关于对市十六届人大三次会议第B459号建议的回复

尊敬的周建勋代表:

您的《关于推进充电汽车充电基础设施和电动力自行车充电设施建设的建议》已收悉。首先感谢您对我市电动汽车充电基础设施建设工作的关心和指导!您在建议中提到了加强电动汽车充电基础设施规划、建设、管理等方面的建议,非常具有前瞻性、创新性和针对性。对此,我局高度重视,并进行了专题研究学习。现结合担负工作职责向您答复如下:

一、关于政策支持与规划引导方面

规划引导方面,我市发布了《郑州市电动汽车充电基础设施发展规划(2024—2035年)》(下称《规划》)。《规划》提出,到2025年年末,郑州市充电设施规模力争达到21.4万个,建成超级充电站300座,换电站规模达到46座,乡镇地区充电站458座,形成城市核心区充电服务半径小于1公里的公共充换电网络;长远来看,到2035年,郑州市充电设施规模预计达到110万个。其中,个人充电基础设施90万个,公专用充电设施20万个。

政策支持方面,我局经过前期广泛调研,结合郑州市实际,拟制了《关于郑州市电动汽车充电基础设施建设运营管理暂行办法》(以下简称《暂行办法》),2025年5月8日,《暂行办法》已在市政府常务会上审议通过,预计5月底前将以市政府办公室名义印发实施。《暂行办法》共分为七个章节、三十六条内容。主要明确了电动汽车充电设施各类场景建设原则和标准、建设流程管理、运营管理、监督管理、部门职责分工等内容,对规范我市电动汽车充电基础设施建设运营管理工作将起到积极的促进作用。

二、关于技术创新与标准化建设方面

在电动汽车充电领域,我国近年来通过技术创新与标准统一,显著提升了充电效率、安全性和兼容性。在技术创新方面,国网上海能研院牵头制定的《能源互联网与电动汽车互动规范》(GB/T44638-2024)于2025年4月实施,支持车网双向互动,聚合充电基础设施参与电网调节,提升光伏消纳率12.6%,并在多地实现毫秒级动态响应与负荷调控。东风汽车研发总院建成V2G零碳超级场站,入选行业标志性项目,支持车辆向电网反向输电,促进能源高效利用;在标准化建设方面,国家市场监督管理总局于2024年12月发布公告,明确对电动汽车供电设备实施强制性产品认证(CCC认证),覆盖固定充电基础设施、移动式充电设施及随车充电设备等高风险产品。2026年8月1日起未获认证产品不得销售或使用。认证重点检测防触电、短路保护、耐火耐燃等安全指标,并强化企业质量管理审查。此举旨在统一安全标准,淘汰低质产能,保障充电设施兼容性与用户安全。

三、关于多元化投资模式方面

为促进我市电动汽车充电基础设施建设,我市鼓励多元化的投资模式,电动汽车充电站投资模式正从单一的重资产自建向轻资产合作、产业链协同投资、技术与场景融合投资、金融创新与补贴驱动、多盈利模式延伸等多元化方向演变。政策支持(如PPP、补贴)、技术创新(如超充、V2G)和场景拓展(如光储充、虚拟电厂)是驱动投资多样化的核心因素,投资者可根据自身资源和技术能力,选择适配模式以平衡风险与收益。

四、关于加强宣传推广方面

为推进郑州新能源行业发展,促进光储充、氢能与新能源汽车及配套充电设施产业市场应用,市工信局、市发展改革委、市城建局联合发布通知,将于2025年5月27日联合举办2025第四届河南郑州氢能与燃料电池汽车产业发展大会暨第十三届郑州新能源汽车及光储充展览会。该展会将对提升公众对新能源汽车及充电设施的认知与信任,通过技术示范、政策引导和用户体验优化,形成“市场扩大—产业升级—环保增效”的良性循环,为新能源汽车规模化发展和“双碳”战略提供支撑等方面发挥积极作用。

五、关于优化运营管理方面

为加强我市电动汽车充电基础设施建设运营管理工作,我市在调研上海、重庆等城市先进经验做法的基础上,构建了市级电动汽车充电基础设施服务管理平台。该平台是在现有智慧停车综合管理平台基础上,通过加入新能源充电系统模块建立的我市电动汽车充电基础设施服务管理平台。目前,充电设备接入、设备管理、场站管理、业务配置、大屏显示等功能已建设完成,正在准备系统内测,待内测结束进一步优化完善后将尽快投入使用。

尊敬的周建勋代表,您对解决我市电动汽车充电基础设施建设、管理问题的建议非常全面且务实,我们将结合您的宝贵建议,进一步优化完善工作措施,为促进我市电动汽车充电基础设施建设管理工作健康发展继续努力。

最后,再次对您的建议表示感谢,希望您今后继续关注我市电动汽车充电基础设施建设管理工作,并给予大力支持。

2025年6月25日

联系单位:郑州市城乡建设局  邮  编:450006

联系人:韩 博        联系电话:15093162368

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