尊敬的朱雯代表：

首先，感谢您对郑州市停车场建设事业的关心和支持。关于我市立体停车场（库）规划与建设的建议，回复如下：

一、全市停车场建设工作总体情况

1.机动汽车保有量大，增速快。据相关部门统计，截至2024年9月底，郑州市全市机动车保有量610万辆，占全省总量的22.4%，排名全省第1、全国第6，其中市区392万辆，占总量的64.3%。2020年以来，全市新增机动车162万辆，增幅36.7%。其中，市区新增104万辆。

2.公共停车泊位数量稳步增高。2019年以来，根据市政府工作安排，市城建局统筹推进全市公共停车泊位建设工作。六年来，全市公共停车泊位建设取得显著成绩，共新建公共停车泊位510282个。其中，2019年新建公共停车泊位62366个，2020年新建公共停车泊位59901个，2021年新建公共停车泊位59629个，2022年新建公共停车泊位52297个，2023年新建公共停车泊位171734个，2024年新建公共停车泊位104355个。

二、面临的困难

1.停车场专项规划落地难。2019年，市规划局委托郑州市规划勘测设计研究院编制了《郑州都市区主城区停车场专项规划（2017-2030 年）》。但是，在实际的落实过程中，规划的停车场存在大量的现状建筑物，专项规划无法落地。目前，市资源规划部门正在结合我市实际，编制能够落地的新停车场专项规划。

2.停车泊位供给不足。目前，市区现有停车泊位227万个。总停车泊位数量与汽车保有量比值为0.58,远低于住建部1.1以上的标准，机动车迅猛增长与停车场不足之间的矛盾日益突出。全市机动车保有量年均新增31-50万辆，但由于内部停车场规划建设前瞻性不足，公共停车场投资主体单一、投资大、回报率低、回报周期长，社会资本参与积极性不高，全市每年新建社会停车位5万个，且多数在三环以外，停车泊位供给方面仍有系列短板。

3.停车泊位使用效率低。市区内的227万个停车泊位中，道路路内停车收费停车位11.24万个，备案登记的路外经营性停车场泊位61.72万个，其余150万个均为居民小区或企事业单位内部停车泊位。受居民潮汐式流动规律影响，约60%-70%的内部停车泊位闲置。由于担心外来车辆进出导致管理混乱，以及部分车主不能及时驶离，多数单位和住宅小区不愿开放内部停车位，“错时共享”难以在短时间内大范围落地见效。

4.停车费用高。目前立体车库停车费用整体较高，且使用不便利，一定程度上也造成了车位闲置；不少新建住宅小区地下车位只售不租也造成目前利用率不高的现实。

三、我们需要做的工作

1.关于停车场专项规划。根据市资源规划部门工作计划，目前正在编制新的停车场专项规划，新规划主要突出区域性、实效性、可落地性，计划2025年底前完成规划文本编制工作。

2.2025年公共停车泊位建设计划。根据《郑州市城乡建设局关于下达2025年公共停车泊位建设任务的通知》，2025年计划新建公共停车泊位50000个，其中郑东新区6000个，经开区5500个，高新区5500个，中原区6000个，二七区6000个，金水区6000个，管城区6000个，惠济区6000个，公用集团2000个，交发集团1000个。

3.关于专项债券。我们高度重视推动社会资本投资建设公共停车场（库）建设工作，4月17日，市城建局联合市发展改革委召开停车场专项债券政策宣贯培训会，全市建设、发改部门负责停车场建设工作50余人参加，会上提出，积极支持社会资本参与公共停车场建设，各开发区、区（县市）要加大政策宣传力度，全力用好停车场专项债这项好政策，推动城市建设，进一步缓解停车难题。2025年，我市共申报停车场项目41个（主城八区项目22个），总投资额为141.58亿元，拟申报专项债券90亿元。

4.关于社会资本投建公共停车场专项补贴事宜。根据《郑州市城市公共停车设施建设规定(试行)》，市、区 (开发区)两级财政部门对社会资本投资建设的城市公共停车设施给予奖励补助。市内五区范围内的奖励补助资金由市财政部门承担50%,区财政部门承担50%;各开发区范围内的奖励补助资金由各开发区财政部门全部承担。具体的补助标准有明确的规定。

2025年6月25日

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