尊敬的蔡妍代表：

您提出的关于推动建筑行业培育新质生产力的建议收悉。作为主办单位，郑州市城乡建设局高度重视，结合我局工作职责、郑州市建筑业发展实际以及智能建造工作推进情况，现答复如下：

一、工作现状与挑战

建筑行业在我市经济社会发展中占据重要地位。近年来，我们积极推动行业转型升级，自 2022 年我市被评为智能建造试点城市以来，已取得一定成果。政策体系基本完备，出台了《郑州市智能建造试点城市实施方案》等系列文件，明确工作目标与任务；示范效应初步显现，评选出38家试点企业和64个试点项目，形成多项可复制推广经验；管理机制不断创新，已建成多个数字化监管平台；人才培育也在加速推进，多所高校开设智能建造专业，开展各类培训活动。

但正如您所指出，当前仍面临诸多挑战。技术创新动力和应用不足，多数企业依赖传统模式，新技术普及困难；资金投入短缺，限制新质生产力研发与应用；装配式施工技术待完善，成本居高不下；BIM 等技术推广受阻，原因在于标准不统一、应用成本高；传统建筑业与数字科技融合度低，尚未形成全产业链融合模式；智慧工地建设推进缓慢，存在认知不足和效益不显著等问题。

二、针对建议的落实举措

一是加大宣传推广力度。充分利用行业会议、官方网站、新媒体平台等渠道，定期举办新技术应用专题研讨会，邀请行业专家解读新技术应用场景，并通过实际案例量化成本与收益。例如，依托我市第一批智能建造骨干企业、示范项目，组织企业参观采用装配式技术、智慧工地管理的示范项目，直观展示新技术优势，引导企业融入建筑工业化、数字化、绿色化发展浪潮。

二是强化财政政策支持。积极会同财政、税务等部门，落实对建筑行业新技术、新设备、新材料应用的财政补贴和税收优惠政策。结合我市财政状况，起草《郑州市智能建造试点城市支持措施》，对智能建造示范项目给予资金奖补，应用绿色建材、推进绿色施工的企业给予补贴。

三是推进装配式建筑发展。一方面，鼓励企业加大装配式建筑技术研发投入，对研发成果给予奖励，并通过财政补贴、税收减免等方式降低企业成本。另一方面，加强装配式建筑示范项目宣传推广，举办装配式建筑成果展览，展示其在缩短工期、提升质量、节能减排等方面的优势，提高市场接受度和竞争力。引进模块化集成建筑（MiC）,谋划打造中原地区第一个示范项目，通过示范带动，加快推广装配式4.0，加快建筑工业化进程。

四是推动 BIM 技术应用。加快构建 BIM 技术应用标准体系，组织行业专家、企业代表共同参与标准制定。同时，加强培训与宣传，联合高校、培训机构开展 BIM 技术培训班，为企业培养专业人才，并给予培训补贴。通过政策引导，鼓励建设单位在项目招标中明确 BIM 技术应用要求，提高企业应用积极性。推动BIM 正向交付。

五是促进数字科技融合。支持企业与互联网、人工智能、大数据等领域企业开展合作，建立产学研用协同创新机制。鼓励企业打造建筑产业互联网平台，实现科研设计、生产加工、施工装配、运营维护等全产业链数字化融合。例如，推动中机六院数字化协同设计平台等项目建设，提升行业数字化水平。

六是加快智慧工地建设。开展智慧工地建设专题培训，提高企业员工认知度与参与感。政府通过试点培育、信用激励等方式，鼓励企业研发和应用智慧工地技术，拓宽应用场景。如对建设智慧工地成效显著的企业，给予信用加分，推动工地实现数字化、自动化和智能化管理。

七是完善工作协调机制。已建立由市政府相关部门主导的联席会议制度，统筹部署智能建造试点工作。成立智能建造专家委员会，汇聚行业权威专家，为智能建造发展提供技术指导和决策咨询，保障各项工作科学有序推进。

三、预期效果展望

通过上述措施的实施，预计将取得显著成效。新技术、新设备、新材料将得到广泛应用，实现节能减排、降低项目成本、提高项目效益的目标；装配式建筑将得到大力推广，减少环境污染，提升建造效率；BIM 技术普及将优化项目管理，提高经济效益；智慧工地建设将提升管理效率和工地整体水平；最终促进我市建筑行业转型升级，摆脱传统增长模式，实现高质量发展，为郑州经济社会发展注入新动力。

感谢您对郑州市建筑业发展的关心与支持，我们将持续跟踪各项措施落实情况，不断优化完善工作方案，推动建筑行业培育新质生产力取得更大突破。

 2025年6月25日

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