尊敬的贾楠代表：

您提出的“关于加强校园食品安全卫生的建议”收悉，经过认真调查研究，现答复如下：

中小学“校园餐”关系学生身心健康，关乎家庭幸福和社会和谐稳定。保障“校园餐”安全与营养健康是深入贯彻落实习近平总书记关于食品安全“四个最严”要求的基础基本，是践行以人民为中心的发展理念、不断满足师生对美好生活向往、办好人民满意教育的必然要求。

郑州市历来高度重视“校园餐”工作，在市委市政府的正确领导下，全市教育系统坚持为党育人、为国育才初心使命和立德树人根本任务，坚持“健康第一”教育理念，结合教育发展目标，协同市场监管、卫生健康、公安等部门，不断健全完善“校园餐”监管机制体系、强化保障措施，扎实推进学校食品安全与营养健康管理工作，持续提升青少年学生体质健康水平。截至目前，全市教育系统坚决落实校园食品安全“六项管理制度”（校园食品安全管理制度、集中用餐岗位责任制度、从业人员管理制度、食品安全自查制度、进货查验记录制度、食品安全应急管理和突发事件报告等制度），建立健全“校园餐”长效机制189项，实现了“5个百分百”的“校园餐”工作任务，即：学校负责人陪餐制和学校食品安全自查制度达100%；学校建立食品安全应急管理和突发事件报告制度达100%；学校大宗食材统一配送或定点采购达100%；进货查验记录及溯源制度达100%；“互联网+明厨亮灶”覆盖率、在线率达100%，切实守护了师生“舌尖上的安全”。

一、关于加强学校食堂建设和管理（建议一）

（一）加大投入，改善设施设备

近年来，各级财政部门已逐步加大对学校食堂建设的资金投入，将食堂设施设备更新改造纳入学校建设专项规划。未来，我们将继续优化资金分配，优先支持食堂布局不合理、设施设备陈旧的学校进行改造升级，确保食堂功能齐全、卫生达标。同时，鼓励学校引入智能化设备，如智能炒菜机器人、智能冷藏柜、自动消杀系统等，提升食堂硬件水平。

（二）健全制度，强化人员管理

自“校园餐”集中整治以来，全市教育系统共建章立制189项，市本级建立健全《郑州市中小学校食品安全管理规范》、20项学校食堂日常管理制度以及2项专项工作要求，细化食品采购、储存、加工、销售等各环节操作规范。下一步，将持续开展“食品安全管理人员+从业人员”双线培训，通过线上线下结合的方式，定期组织食品安全知识考核，推动管理制度有效落实。

（三）智慧监管，深化“明厨亮灶”工程

在“互联网+明厨亮灶”全覆盖的基础上，我们严格按照中央纪委国家监委、教育部和省教育厅、市委市政府、市纪委监委的要求，积极推广中小学食堂管理“惠济经验”，以科技赋能、规范管理促全市“校园餐”科学化、制度化、规范化运行。截至目前，全市1340所中小学校已全部完成推广任务，实现多方监督，保障师生用餐安全。

二、关于规范校园食品原材料采购（建议二）

（一）严格供应商准入

明确中小学校和托幼机构原则上采用自营方式供餐，如学校食堂承包或委托经营的，须重视对承包或委托经营者与供餐单位的管理，严格遴选食堂承包或委托经营者，加强日常食品安全管理；如采用校外供餐单位提供餐食的，要把食品安全要素作为遴选供餐单位的第一标准和首要依据，优先选择通过HACCP或ISO22000体系认证的供餐单位为学校提供供餐服务，学校须与供餐单位签订食品安全责任书，明确企业承担的责任，全面加强对学生供餐全过程的立体多方位监管。

（二）加强检验检测与溯源管理

已在部分学校试点建立食品原材料快速检测室，对采购的食材进行抽检。严格执行索证索票和台账登记制度，推动学校使用电子化台账管理系统，实现食品原材料采购、运输、储存、加工等环节的全程可追溯。

（三）完善供应商考核机制

教育部门每学期组织学校对供应商进行综合评估，考核结果将作为供应商续聘、调整的重要依据。对存在问题的供应商，及时督促整改；对不符合要求的，坚决从“白名单”中剔除，保障食品原材料质量。

三、关于加强校园周边食品安全监管（建议三）

（一）加大执法检查力度

会同市场监管、卫健、公安等部门组成联合检查组，在春秋两季开学前后，采用“双随机、一公开”方式对各级各类学校食堂进行随机抽查。紧盯高考、中考和重点节点，专项部署开展学校食品安全督导检查，以督促建、以督促改，切实保障了学校食品安全。

（二）建立长效监管机制

建立了校园周边食品安全联席会议制度，由市场监管部门牵头，定期组织各成员单位开展联合执法行动，加强信息共享和协作配合。同时，推动校园周边食品经营单位落实食品安全主体责任，建立食品安全自查制度。

（三）加强食品安全教育

依托“520学生营养日”“食品安全宣传周教育系统主题活动日”的契机，结合“师生健康中国健康”主题健康教育活动，大力宣传食品安全法律法规和科普知识，使食品安全教育更贴近师生，不断提高学生食品安全与营养健康知识知晓率，不断提高全体师生食品安全自我保护意识，增强自我防范能力。

四、关于建立健全校园食品安全应急预案（建议四）

（一）完善应急预案体系

制定《校园食品安全事故应急预案》，明确各部门职责和应急处置流程。下一步，将指导学校结合实际情况，细化本校应急预案，确保预案具有可操作性。

（二）开展应急演练

要求学校每学年至少组织2次食品安全应急演练，并将演练情况纳入学校安全工作考核。通过演练，提高师生应急处置能力和自我保护意识，确保在发生食品安全事故时能够迅速、有效应对。

（三）加强监测预警

建立了校园食品安全风险监测网络，利用大数据分析等技术手段，对食品安全风险进行实时监测和预警。同时，要求学校建立食品安全舆情监测机制，及时发现和处置食品安全隐患。

五、关于加强宣传教育，提高师生食品安全意识（建议五）

（一）纳入教育教学体系

坚持课堂主渠道，充分利用课堂教育，确保开齐开足上好健康教育课，分学段传授食品安全、营养膳食等相关知识，每学年不少于8课时，培养学生从小树立健康的饮食理念，养成正确的健康饮食习惯。持续开展“小手拉大手”活动，由点及面，营造师生、家长践行合理膳食行动的良好氛围。

（二）加强人员培训

以全面开展餐饮从业人员培训为主线，每年开展不少于2轮次的培训，着力提升学校食堂和校外供餐单位食品安全管理水平。培训考核以宣传、解读《餐饮服务食品安全操作规范》为重点，同时，突出对食品安全法律法规、违法行为处罚、预防食源性疾病等相关知识的掌握。据统计，自我省申报创建国家食品安全示范城市以来，全市累计接受培训的学校食品安全管理员、餐饮从业人员逾45万人次。组织开展的学校食品安全与营养健康线上培训活动，培训直播间最高在线人数达到12.28万，学习浏览人次高达70多万，创造了我市线上学习的新高度。

（三）鼓励师生参与监督

畅通信访、微博、市长热线、教育咨询服务平台、“校园餐”突出问题举报电话和邮箱等多种信息渠道。建立校园食品安全和膳食经费管理、家长委员会直送问题渠道和处置反馈、“校园餐”问题举报奖励“三个机制”，广泛收集教育领域意见建议，全市1340所中小学供餐学校已全部建立膳食监督家长委员会。创新推出学校食品安全和膳食经费管理“码上监督”，联合市场监管局，首创“你点我检”活动，面向社会发布，积极接受群众监督和实现社会共治。

再次感谢您对校园食品安全工作的关心和支持！我们将以此次建议办理为契机，进一步加大工作力度，完善工作机制，切实保障广大师生“舌尖上的安全”。

欢迎您继续对我们的工作提出宝贵意见和建议。

                                  2025年5月31日