尊敬的王凯瑞代表：

您提出的“关于开放我市中小学校体育场馆的建议”收悉，经过认真调查研究，现答复如下：

一、前期工作进展情况

自2011年起，市教育局积极整合学校体育资源，规范开放时间，加强培训与督查，43所局属学校作为试点，向周边居民开放学校体育设施。2020年之后，因受疫情影响，我市学校体育场地设施向社会开放工作暂停。

2024年，为响应国家“全民健身”战略，市委市政府将“中职学校体育场地免费向群众开放”列为2024年郑州市重点民生实事，并积极创建国家第二批全民运动健身模范市。市教育局将“中职学校体育场馆设施向社会开放”列入全年工作重点，以郑州艺术幼儿师范学校等8所局属中职学校体育场地设施向社会开放为突破口，全力推动全市学校体育场地设施向社会开放。

二、相关建议答复

（一）关于“明确开放原则与目标”的具体做法

您提出的“公益为主、服务群众、安全有序”原则及推动全民健身的目标，我们高度认同并已着手落实。为贯彻落实“全民健身”国家战略，充分发挥我市中小学校体育资源的社会服务功能，增进人民群众身心健康，2024年12月，市教育局对全市中小学体育场地设施向社会开放工作进行了安排部署，要求全市中小学按照“应开尽开、保障安全、因校制宜、资源共享、科学管理、有序实施”的原则，在确保不影响正常教育教学秩序的前提下，各开发区、区县（市）面向社会开放体育场地设施的学校数不低于本辖区学校总数的60%；市教育局局属学校符合开放条件的应全面向社会开放学校体育场地设施；符合开放条件的民办学校应积极开放学校体育场地设施。

（二）关于“制定详细开放方案”的落实措施  

您提出的时间、场地及收费建议已纳入实施方案，具体安排如下：  

开放时间方面：双休日、法定节假日、寒暑假；法定节假日和寒暑假每天不低于6小时；如遇校内有大型集会活动或其他特殊情况不能向社会开放的，学校应在大门口显著位置提前张贴告知书。

场地规划方面：开放场地为学校室外体育场地,包括:田径场、足球场、篮球场、排球场、乒乓球台、室外健身器械等。

收费机制方面：目前实行免费向群众开放。  

（三）关于“提升服务质量”的具体举措  

安全管理方面：一是认真开展设施检查，要求各学校加强对保安、保洁、社会指导员的培训和管理工作，平时做好场地的日常维护管理，确保设施设备安全可靠，环境卫生整洁，为群众提供良好的体育锻炼环境；二是严格落实实名登记，开放学校周边群众需出示身份证、学生证（学生卡）、驾驶证等能够证明身份的证件，并由值班人员登记后方可进校锻炼；三是周密制定应急预案，要求各学校加强场地安全管理，定期检查体育设施的安全状况，及时消除安全隐患。开放期间，要配备必要的医疗急救设备和人员，确保突发事件的应急处理能力。

培训指导方面：一是联合市体育局开展二级社会体育指导员培训班，加强专业指导力量；二是鼓励学校通过多种方式加大政策宣传和健康知识宣讲，鼓励和引导更多的社区居民参与到体育锻炼中来。

社区合作方面：鼓励和支持学校加强与社区的合作，单位、社会团体举行大型体育活动或比赛的，经学校同意即可在约定时间开放，共同开展体育活动。

三、下一步工作打算

学校体育场地设施向社会开放，在一定程度上缓解了社会面体育场地短缺的难题，得到广大市民群众的广泛欢迎。但在实施过程中也存在体育场馆设施与教学区域无法隔离存在安全隐患、体育技术指导和体育医务保障力量不足、体育设施维护管理缺少资金支持等困难。下一步，我们将结合您提出的建议，科学谋划部署，按照《国家学校体育卫生条件试行基本标准》和《教育部中小学体育器材配备目录》，持续加大学校体育设施建设，加强对中小学校体育场馆开放管理人员业务培训。同时，积极推动建立体育、教育、学校、社区协调机制，厘清各方权责关系，落实安全和经费保障，加强学校体育场地的隔离、封闭、管理，坚持“创造条件、合力推动、积极稳妥、逐步开放”的原则，持续推动达到条件的学校体育场地设施向社会开放。

                              2025年5月31日