• 005252266/2025-00093
  • 郑州市教育局
  • 人大建议,政协提案,建议,提案
  • 2025-05-31
  • 2025-05-31
关于强体育之基,筑强国少年—关于加强中小学体育教育延长体育活动时间的建议答复
对市十六届人大三次会议第B(2025)394号建议的答复

尊敬的田文英代表:

您提出的“关于强体育之基,筑强国少年——关于加强中小学体育教育延长体育活动时间的建议”收悉,经过认真调查研究,现答复如下:

少年强则国强,中小学生处于人生的黄金生长时期,学校体育教育对中小学生的生长发育至关重要,不仅能够弥补中小学生当下体育活动不足,更能增强学生体质健康水平,对学生心理健康和社交能力也有深远意义。

一、前期工作进展情况

为落实全国、全省教育大会、2024年全国学校体卫工作会议、全面深化学校体育改革座谈会等精神,市教育局坚持“健康第一”的教育理念,保证义务教育阶段学生享有充足的体育活动时间,不断提高体育与健康课时数量和质量,使学生通过相对系统、完整的运动项目学习和多样化的体育活动,掌握适合自身特点的运动方法和技能,养成健康文明的学习生活习惯,帮助学生在体育锻炼中享受乐趣、增强体质、健全人格、锤炼意志,成长为合格的社会主义建设者和接班人。

二、相关建议答复

(一)完善政策法规,强化顶层设计

今年年初河南省教育厅下发了《关于全省义务教育阶段学校每天开展两小时综合体育活动的通知》(教体卫艺〔2025〕26号),市教育局对省教育厅的通知进行了转发,并要求全市中小学校根据文件精神积极落实相关要求,市教育局将义务教育阶段学校每天开设一节体育课作为考核目标之一。

(二)壮大师资力量,提升教学水平

为进一步加强新时代学校体育工作,壮大体育教师师资力量,市教育局联合市体育局、市委编办、市人社局下发了《关于郑州市大中小学校教练员岗位设置管理的实施意见》(郑体〔2023〕66号),全市义务教育阶段学校、普通高中、职业学校、普通高校可根据工作实际,设立专(兼)职学校教练员岗位。各开发区、各区县(市)可以通过购买服务的方式,与相关专业机构等社会力量合作向学校提供体育教育教学服务,缓解体育教师师资不足的问题。

(三)加大设施投入,保障锻炼条件

市教育局在新建校建设规划中,按照国家相关规定保障体育场地建设,同时市教育局办公室下发了《关于切实做好全市中小学校体育场地设施向社会开放的通知》(郑教体卫艺函〔2024〕634号),按照“应开尽开、保障安全、因校制宜、资源共享、科学管理、有序实施”的原则,在确保不影响正常教育教学秩序的前提下,符合开放条件的学校应全面向社会开放学校体育场地设施,为中小学生和周边市民提供体育场地保障。

(四)优化课程设置,激发运动兴趣

郑州市制定了《郑州市中小学体育与健康课程纲要和教学方案》及足球专项课程方案,结合“教会、勤练、常赛”教学理念,引入传统游戏(如跳皮筋、丢沙包)与现代运动项目(如棒垒球、轮滑)融合的课程设计,建立了“四有课堂”体育教学模式,强调课堂教学需达到“有技能、有强度、有趣味、有竞赛”标准,杜绝“说教式”教学,推行“出汗体育课”及趣味竞赛机制。

(五)丰富活动形式,增强参与意识

郑州市把大课间作为校长的一节“公开课”,把“一校一特色、一校一品牌”作为发展目标,以“面向全体学生、树立健康第一”为指导思想,以阳光体育大课间为抓手,面向全体学生,掌握运动技能,促进多元发展,全面提升中小学生核心素养,切实保障中小学生校内体育活动时间。各中小学校将学生课外体育活动和阳光体育大课间纳入教学计划和作息时间,与体育课教学内容相衔接,与一年四季变化相契合,切实保证学生每天一小时校园体育活动,引导学生走下网络、走出宿舍、走向操场,形成了覆盖校内外的课外体育锻炼体系。

(六)融合健康教育,培养健康习惯

郑州市牢固树立“健康第一”教育理念,将健康教育作为体育课程的有机组成部分,通过体育锻炼实现“享受乐趣、增强体质、健全人格、锤炼意志”四维目标,强化体育与德育、智育、美育、劳育的协同效应。基础教育阶段重点培养健康行为习惯(如个人卫生、科学锻炼),初高中阶段深化健康知识应用能力(如运动损伤预防、情绪管理),并通过“五育”融合课程设计促进综合素质发展。

(七)推动协同合作,凝聚教育合力

根据《健康中国2030规划纲要》及郑州市“每天体育活动不少于2小时”要求,鼓励家长陪孩子户外运动,参加亲子体育活动,学校也会适时组织亲子运动会,邀请家长到学校同孩子一同参加体育活动。同时体育教学活动中布置体育课后作业,例如布置家庭定向越野、亲子排球赛等互动项目,在家庭教育中融入体育元素,增添体育运动氛围。

党的十八大以来,党中央把满足人民健身需求、促进人的全面发展作为体育工作的出发点和落脚点,习近平总书记念兹在兹。我们将积极探索,优化完善,不断推动我市学校体育更上新台阶。最后再次感谢您的关心和建议。

                                  2025年5月31日

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