尊敬的任静代表：

您提出的“关于加快推进我市1+1（托育和学前教育）优质均衡发展的建议”收悉，经过认真调查研究，现答复如下：

截至2024年底，我市注册幼儿园1981所，在园幼儿35.89万人，教职工5.52万人，专任教师2.85万人。全市普惠性幼儿园覆盖率（公办幼儿园和普惠性民办幼儿园在园幼儿数占在园幼儿总数的比例）90.64%。

一、加强统筹规划，促进区域均衡发展

（一）积极探索城乡一体化的学前教育发展模式

诚如您所说，“建立城乡一体化协同发展”是构建学前教育“普及普惠安全优质”高质量发展体系的重要行动。我市将以国家学前教育普及普惠县创建为契机，坚持“优质普惠、城乡一体”发展思路，将实施《学前教育法》与实施教育强市建设规划紧密结合，通过重点落实控规、城市改造及学前教育资源紧缺区域新增幼儿园，优化资源配置，逐步缩小城乡、区域、园际间差距，推动学前教育普及普惠安全优质发展。

（二）强化区域学前教育资源的统筹调配

为进一步优化区域学前教育资源配置，一方面，我们将引导和支持优质学前教育资源向农村地区和民办幼儿园辐射扩展，推进区域集团化办园，通过托管、帮扶、合作等方式，带动薄弱幼儿园的办园质量提升。另一方面，鼓励区域立足学前教育发展实际情况，探索学前教育资源共享模式，实现优势互补、资源共享，共同提升学前教育整体水平。

二、强化师资队伍建设，提高教师整体素质

（一）强化幼儿园师资队伍保障

根据国家和省有关规定，通过实施幼儿园生均财政拨款、普惠性民办幼儿园生均奖补、专项补助等方式，支持解决好公办幼儿园非在编教师和普惠性民办幼儿园教师工资待遇问题。加强对各区县(市)落实《河南省公办幼儿园机构编制标准（试行）》(豫编办〔2020〕80号）的指导督促，引导和监督幼儿园依法保障教师工资待遇，将幼儿园教职工依法纳入社保体系。

（二）提升幼儿教师专业能力

加强幼儿园师资队伍培训，将幼儿园园长、教师培训纳入中小学教师培训系列，强化师德师风建设，提高教师职业素养。指导做好县区级幼儿园骨干教师及其他各类人员培训工作,采取多种形式开展培训。同时，关注教师职业发展，通过建立教师交流平台，持续开展观摩交流、教师基本功展示和园所结对共建等活动，促进教师之间经验分享和互相学习，形成良好教育氛围，提升幼儿园师资队伍专业素养和教学能力。

三、完善经费投入保障机制，加大财政支持力度

（一）健全学前教育经费保障机制

按照“省市统筹、以县为主”的学前教育管理体制，进一步完善学前教育经费保障机制。落实县级政府投入主体责任，督促实施公办幼儿园生均财政拨款和普惠性民办园财政补助政策，保障幼儿园正常运转和稳定发展。将“县级政府学前教育财政投入”列入市政府教育督政工作和学前教育发展审计工作内容，确保财政性学前教育经费在同级财政性教育经费中占合理比例。

（二）落实学前教育发展资金补助政策

2021年起，市财政设立了学前教育发展专项资金，同时，每年积极争取并下达中央、省支持学前教育奖补资金，重点用于支持各区县（市）大力提高公办幼儿园学位和普惠学位占比，改善办园条件，提升办园水平，推进学前教育普及普惠、安全优质发展。下一步，市教育局将积极配合市财政局做好学前教育发展资金分解下达工作，根据国家、省市有关学前教育决策部署和我市学前教育改革发展重点工作确定支持内容，严格执行《郑州市学前教育发展专项资金管理办法》（郑财教〔2022〕2号），增强农村地区、经济欠发达地区和普惠性民办幼儿园发展动力。

四、优化教育手段，提升幼儿园教育教学方式

（一）探索幼儿园混龄教育新路径

2013年起，郑州市第二实验幼儿园深入研究户外混龄活动模式，以此培养幼儿的社交能力、团队协作能力和相互尊重的品质，已成为我市混龄教育的典范。下一步，我市将积极探索混龄教育在幼儿园中的应用，加强政策支持，以郑州市第二实验幼儿园经验为基础，推动其成果转化，以带动更多园所实施混龄教育模式，促进幼儿全面发展。

（二）推动幼儿园人工智能创新应用

在AI人工智能快速发展的大背景下，推动幼儿园引进和应用人工智能技术，是提升幼儿园教育质量和教学效率的重要途径。近年来，我市金水区积极响应国家“教育数字化”战略号召，在区教育局统筹安排下，在多所幼儿园引入智能教育设备和系统，组织教师进行专项培训，利用人工智能技术进行个性化教学，在幼儿园数字化教育方面取得了丰硕成果。下一步，将组织专题观摩活动、交流研讨会等，积极推广金水区在幼儿园数字化教育方面的优秀教育案例和实践经验，立足学前教育创新发展，探索和推动人工智能技术在幼儿教育领域和管理中的创新应用，带动我市幼儿园教育质量整体提升。

（三）持续实施幼儿园领航共建工程

2021年以来，我市以推进学前教育高质量发展为目标，以“1+8+N”领航共建工作模式构建学前教育发展新样态，涵盖公办、民办、城市、农村等不同类型的幼儿园。截至目前，郑州市已遴选110所领航幼儿园带动上千所幼儿园，跨区县（市）开展结对共建活动。下一步，将持续实施幼儿园领航共建工程，建立高效的沟通渠道，以“学前教育观摩活动”“幼小衔接推进”“融合教育推进”“食育推进”“幼儿园教师竞赛比武”“实践案例分享”等8项特色活动为抓手，提升领航幼儿园示范、引领、辐射作用，将结对共建工作做深、做细、做实，促进幼儿园内涵发展和教师队伍专业素养提升，助推郑州学前教育高质量发展。

感谢您对学前教育事业的关心和支持！相信通过各级政府和相关部门的共同努力，全市学前教育将会更加规范有序、科学健康地发展。

                                 2025年5月31日