尊敬的姜会雁代表:
您提出的“关于减少中小学校使用多媒体教学保护学生视力的建议”收悉,经过认真调查研究,现答复如下:
非常感谢您对教育事业和学生视力健康的关心与支持,多媒体教学的使用情况确实是当前教育教学中需要关注的问题,您的建议对保护学生视力健康和优化教学方式具有重要参考价值。
教育部等八部门关于印发《综合防控儿童青少年近视实施方案》的通知(教体艺〔2018〕3号)、教育部办公厅等十五部门关于印发《儿童青少年近视防控光明行动工作方案(2021—2025年)》的通知(教体艺厅函〔2021〕19号)明确要求,“学校教育本着按需的原则合理使用电子产品,教学和布置作业不依赖电子产品,使用电子产品开展教学时长原则上不超过教学总时长30%,原则上采用纸质作业。”河南省教育厅等七部门关于印发《河南省综合防控儿童青少年近视行动方案》的通知(豫教体艺〔2019〕26号)、郑州市教育局等六部门关于印发《综合防控儿童青少年近视实施方案》的通知(郑教体卫艺〔2019〕67号)也作出明确要求,“学校应制定电子产品和教辅软件使用管理细则,严禁学生将个人手机、平板电脑等电子产品带入课堂,带入学校的要进行统一保管。学校教育本着按需的原则合理使用电子产品,教学不依赖电子产品,使用电子产品开展教学时长原则上不超过教学总时长的30%,不连续安排学生网络课课时,不得通过手机微信和QQ等方式布置作业,原则上采用纸质作业。”
为进一步减少多媒体教学对学生视力的影响,充分吸纳您的建议,郑州市教育局将从以下方面开展工作。
一、严格落实相关文件要求,规范多媒体教学
依据国家、省市相关文件要求,对学校教学中电子产品的使用进行规范和监管。
(一)细化多媒体使用规范
结合不同年级、学科特点,进一步完善多媒体教学适用课程、使用时长及频率等标准,制定具体的实施细则和操作指南,确保多媒体教学科学合理使用,避免“满堂灌”“以放代教”等现象。
(二)提升教师教学能力
定期组织教师开展教学能力培训,着重加强教师传统教学技能培训,提升教师教学设计与课堂把控能力,鼓励教师灵活运用多种教学方式,合理分配多媒体教学与传统板书教学时间,充分发挥板书在强化课堂逻辑梳理、增强师生互动交流等方面的作用。
(三)优化作业形式
严格控制电子作业在学生作业总量中的占比,明确书面作业占比要求,加大对学校作业形式的督导检查力度,禁止将手机、平板等作为学生完成作业的主要工具,引导学生回归纸笔书写,减少电子设备的使用频率。
二、完善监督与评估机制,加强监管和指导
(一)强化监督与评估
建立健全多媒体教学使用监督机制,制定教辅软件使用管理细则,将多媒体教学设备的合理使用纳入工作视导范围,定期对学校多媒体教学设备的使用情况进行评估,督促学校和教师遵循使用规范,避免过度依赖多媒体教学,发现问题并及时督促整改。
(二)落实“五项管理”工作
严格落实教育部关于中小学生作业、手机、读物、睡眠、体质等“五项管理”工作要求。在作业管理方面,规定教师原则上不得用手机布置作业,不得要求学生利用手机完成作业;在手机管理上,严禁学生将个人手机、平板电脑等电子产品带入课堂,带入学校的要进行统一保管。
(三)切实加强家庭监管
通过家长会、家长学校、微信群等,向家长广泛宣传过度使用电子产品危害以及如何正确使用电子产品,引导孩子合理使用电子产品,不沉迷网络游戏,不用手机刷屏。应尽量减少孩子使用电子产品的机会和频率,要有意识地控制孩子特别是学龄前儿童使用电子产品,非学习目的的电子产品使用单次不宜超过15分钟,每天累计不宜超过1小时,使用电子产品学习30~40分钟后,应休息远眺放松10分钟,年龄越小,连续使用电子产品的时间应越短。提高家长意识,强化其监管责任。同时,加强家校联系,共同引导学生合理使用电子产品,培养良好学习习惯。
三、扎实各项措施,防控视力健康
(一)定期开展视力监测,加强视力健康管理
严格落实每学期2次视力监测制度,为每一位学生建立视力健康档案,对视力异常学生进行提醒教育,并告知家长及时带学生到眼科医疗机构检查。要求学校及时更新儿童青少年视力健康电子档案,实施动态管理。
(二)减轻学生学业负担,严格考试管理
统筹管理年级组和学科组作业数量、时间和内容,科学布置作业,提高作业设计质量,减少机械、重复训练。严格控制义务教育阶段校内统一考试次数,严格依据课程标准和教学基本要求确定考试内容,符合素质教育导向,不出偏怪考题,切实减轻学生学业负担和考试压力。
(三)加强视力健康教育宣传,培养良好用眼习惯
依托健康教育课程主阵地建设,将近视防控知识融入课堂教学、校园文化和日常行为规范。充分发挥近视防控专家宣讲团作用,围绕宣传教育月活动主题,通过课堂、讲座、实践活动等多种方式,向中小学生及幼儿开展生动活泼的视力健康宣教活动,培养学生良好用眼习惯,提升爱眼护眼意识。
(四)强化体育锻炼和户外活动
开足上好体育与健康课,保证学生享有充足的体育活动时间。严格落实《河南省教育厅关于全省义务教育阶段学校每天开展两小时综合体育活动的通知》要求,义务教育阶段学校每天开设一节体育课,高质量实施每天两个大课间,确保每天两小时综合体育活动时间,促进学生健康成长。
学生视力健康关乎国家和民族的未来,您的建议为我们未来的工作提供了很多借鉴的途径和办法,我们将充分吸纳您的建议,不断完善工作机制,加大工作力度,丰富工作载体,切实保障学生视力健康。再次感谢您对教育事业和学生视力健康的关心和支持,还请您今后多提宝贵意见,以指导和督促我们的工作。
2025年5月31日