尊敬的李杨代表:
您提出的“关于加快推进郑州市高校节水工作的建议”收悉,经过认真调查研究,现答复如下:
一、强化技术赋能,打造智慧节水校园(建议一)
(一)完善节水设施,推广智慧节水器具
按照《河南省水利厅 河南省机关事务管理局关于开展公共机构节水器具普及更新工作的通知》及《节水型高校评价标准》(SL/T 831-2023)相关要求,市属高校积极加快老旧供水管网改造,降低管网漏损率,在学生宿舍、教学楼、办公楼等场所积极推广使用节水型水龙头、节水型马桶等节水器具,浴室、开水间等重点部位安装智能收费系统。目前,部分高校已安装智能水表和智能监控系统,实时监测用水情况。
(二)推行合同节水,加强非常规水利用
近年来,市水利局认真探索应用合同节水管理模式,积极搭建高校和节水服务企业对接平台,目前已促成华北水利水电大学、河南水利与环境职业学院(金水校区)、河南财经政法大学、河南职业技术学院等4所院校实现合同节水,调动社会资本和专业技术力量,以集成先进节水技术和管理模式促进高校节水工作。同时,大力推进非常规水资源利用,如华北水利水电大学等高校已建有雨水积蓄和中水回收利用系统。
(三)深化产学研用,支持高校节水行动
针对节水治理中的技术难点,郑州水务集团与清华大学等科研机构联合研发了供水管网泄漏噪声特征库构建及漏损预警技术、供水管网管线健康状态评估方法、基于水平衡细化的产销差控制技术、基于多源数据融合感知的供水管网泄漏侦测技术等多项技术,其中《基于多源数据融合感知的供水管网泄漏侦测方法研究》入选首批河南省人工智能典型应用场景,实现了对管网漏损的实时监测。研发的相关技术为高校在节水工作中进行技术指导及软硬件方面支撑。
二、完善管理制度,建立长效节水机制(建议二)
截至2024年底,已有河南财经政法大学、河南职业技术学院等38所高校获评“郑州市节水型单位(高校)”,黄河流域节水型高校创建率达84%,其中华北水利水电大学入选水利部办公厅、教育部办公厅、国家机关事务管理局办公室联合发布的首批88个节水型高校典型案例。
目前,郑州市水务集团初步建成智慧生产、智慧经营、智慧服务、智慧管控4大功能的供水系统智慧平台。在城市公共供水管网漏损治理领域深耕细作,形成了高效联动的管理机制,建设了一套管理制度,完成了一批建设项目,在供水系统顶层设计、供水管网改造、供水管网分区计量建设、供水系统智能化建设、供水管网压力调控等领域都积累了深厚的基础。截至2024年底,郑州市公共供水管网漏损率达到5.65%,跻身国内供水行业先进行列。
三、加大政策支持,构建协同保障体系(建议三)
(一)部门协同推进,压实高校主体责任
市教育局与市水利局、市城管局坚持在工作目标、工作理念上相向而行,在工作推动上同向发力,合力推动高校节水工作有序开展。同时注重发挥基层水利部门督促指导作用,2024年先后组织区县(市)水利部门及有关高校召开节水推进会3次,多次开展业务指导,宣传有关政策,阐述重要意义,有效提升了高校节水意识、压实了高校节水主体责任。
(二)加强节水管理,建立长效节水机制
郑州市所辖区县(市)水利部门将高校纳入计划用水管理户,实施用水定额管理,根据高校师生人数、绿地面积等每年核定计划用水指标,严格高校用水总量控制和效率评估;指导各高校成立节水工作领导小组,由校领导牵头,相关部门负责人参与,统筹推进高校节水工作;督促各高校建立节水管理岗位责任制度,明确节水管理机构、人员和岗位责任;建立健全巡回检查、设备维护、用水计量等用水管理制度,推行节水目标责任管理和考核奖惩制度。
四、深化宣传教育,培育校园节水文化(建议四)
近年来,在水利部门的指导下各高校组织了节水条例宣传、节水知识竞赛、节水创意大赛、节水志愿者活动等形式多样的节水主题活动,每年的“世界水日 中国水周”,积极开展节水宣传“进校园”活动,为师生营造关心水、珍惜水、节约水和保护水的良好氛围。紧扣城市节水宣传主题,通过校园网站、微信公众号、宣传栏等平台,采取灵活多样的宣传方式,全方位开展节水宣传活动,并定期发布节水技巧和节水成果,增强师生节水意识。
五、下一步工作打算
(一)强化部门联动协作
依据有关政策,在高校节水方面加强沟通,争取多方支持,共同推进高校节水工作;协调加大高校节水工作资金的倾斜力度,同时积极指导高校进行节水设施改造、建设雨水收集、中水回用系统,提高水资源利用效率。
(二)严格监督考核机制
定期开展监督检查,重点检查计划用水落实情况,高校超定额、超计划用水问题整改情况等。对检查中发现的问题,及时反馈被检查高校并督促整改。
(三)落实黄河保护法规
向高校大力宣传黄河保护法和河南省节约用水条例的相关要求,按照未来新制订的黄河流域强制性用水定额管理制度实施办法,对黄河流域高校用水超过强制性用水定额的,依法依规严肃处理,倒逼高校实施节水设施改造。
(四)深化节水宣传推广
及时总结推广节水型高校建设和高校实施合同节水的先进经验,对节水工作中取得明显成效且可复制、可推广的节水案例进行宣传,积极营造全面推进节水型高校建设和创先争优的良好氛围,讲好高校节水故事,培育节水校园文化,引领社会节水风尚。
2025年5月31日