尊敬的李孜敏代表:
您提出的《对加快推进乡村旅游提质增效的建议》已收悉,感谢您对郑州市文化旅游产业发展的关心和支持。针对您提出的几点建议,现答复如下:
近年来,郑州市高度重视乡村旅游发展,围绕乡村振兴战略和文旅融合目标,通过整合资源、优化布局、创新模式,推动乡村旅游逐步成为促进城乡融合、带动农民增收的重要抓手。针对您提出的加快推进郑州乡村旅游提质增效的建议,经研究论证,现结合工作实际回复如下:
一、强化规划引领,构建全域发展格局
2024年5月17日习近平总书记对全国旅游发展大会作出重要指示,强调着力完善现代旅游业体系,加快建设旅游强国,推动旅游业高质量发展行稳致远。形成全球最大国内旅游市场,成为国际旅游最大客源国和主要目的地,旅游业从小到大、由弱渐强,日益成为新兴的战略性支柱产业和具有显著时代特征的民生产业、幸福产业,成功走出了一条独具特色的中国旅游发展之路。中共中央政治局委员、中宣部部长李书磊在会上传达习近平总书记重要指示并讲话,表示要深入学习贯彻习近平总书记重要指示和关于旅游发展的一系列重要论述,坚持以文塑旅、以旅彰文,走独具特色的中国旅游发展之路。
2024年6月17日河南省召开河南省旅游发展大会,提出擦亮“行走河南·读懂中国”品牌,推动旅游强省建设行稳致远,河南省依托丰厚人文和自然资源,以“文化创意+科技创新”为支撑,抢跑领跑新时代文旅文创融合发展新赛道,走出以文塑旅、以旅彰文的新路子。塑造“行走河南·读懂中国”品牌,是统领旅游强省建设的主题主线,要立足打造中华文化传承创新中心、世界文化旅游胜地两大战略定位,提高品牌识别度、传播度和美誉度。
2024年,市文化广电和旅游局经报请市政府同意,编制了《郑州市乡村旅游发展规划》。该规划是郑州市乡村旅游发展所编制的专项规划,作为郑州市乡村旅游产业发展的指导性文件。规划系统概括郑州市乡村旅游发展情况,明确郑州市乡村旅游发展战略与总体目标,优化乡村旅游发展空间布局,丰富乡村旅游产品体系,统筹乡村旅游重点项目,提出发展支撑保障体系,是郑州市未来十年乡村旅游发展的重要指南和行动纲领。规划坚持科学性、指导性、前瞻性、可操作性原则,以郑州市乡村丰富的自然资源和人文资源为依托,以市场为导向,促进乡村文化产业和旅游产业融合发展,推动乡村旅游业迭代更新,助力乡村振兴。郑州市乡村旅游工作将会紧扣国家和河南省政府重要思想,大力践行“中华文化传承创新中心、世界文化旅游胜地”两大战略定位,抢跑领跑新时代文旅文创融合发展新赛道,打造一批高质量、国际化的乡村旅游名牌。
二、统筹空间布局,完善基础设施
根据郑州市旅游资源布局及特征,以郑州市旅游产业发展的格局为基础,形成郑州市旅游“两带一心”的空间布局和国际化发展路径。空间布局以物理空间为基础,以历史文化为脉络,以区间交通为连线,坚持片区化发展模式,围绕中心城市、重要片区和重点项目,层层联动,逐步实现郑州市乡村旅游全域发展。在此基础上,郑州市乡村旅游规划构建“一带一环三区”的发展空间布局。空间布局:一带一环三区。一带:沿黄生态文化观光休闲旅游带;一环:郑州主城区乡村旅游游憩环;三区:大嵩山乡村旅游休闲度假区、中牟田园风情乡村旅游体验区、国际航空港科技物流乡村旅游体验区。按照规划空间布局,下一步我们将联合市发展改革委、农业农村工作局、市交通局、市自然资源和规划局等相关部门形成合力,协调做好推进工作。同时,督导各开发区、区县(市)文旅主管部门,积极加强与属地相关部门协调构建较为完善的乡村旅游基础设施和公共服务设施,为乡村旅游高质量发展奠定基础。
三、强化成果利用,培育知名品牌
2024年,根据文化和旅游部、河南省文化和旅游厅统一安排部署,我市启动并开展了市域内旅游资源普查。在今后,我们将会充分利用旅游资源普查成果,通过筛选,培育一批具有一定规模、产业发展潜力强、旅游产品业态丰富、具有一定市场影响力乡村旅游知名品牌。在推进乡村旅游高品质发展中,坚持以历史文化名村、乡村非物质文化遗产、乡村艺术家等特色资源,活化当地民俗和非遗文化,以乡村空间为载体,展现华夏之源乡村魅力,打造以传统文化创新创意为特色的艺术村、民族村、文创村等村落,重点提升金水区马渡村、大峪沟镇海上桥村、古荥镇孙庄村等乡村旅游创客示范基地,带动郑州乡村产业发展。积极引导乡村旅游经营者利用现代农业技术、信息技术、生物技术和生态技术等手段融入乡村旅游业态发展、产品研发。通过打造“多村风貌观光旅游、农业劳动体验旅游、节庆体验旅游、农副产品加工体验旅游、农家手工艺制作体验旅游、乡村美食旅游、乡村养生旅游、山野运动旅游、低空体验旅游、民俗演艺旅游、特产购物旅游”等旅游产品品牌,鼓励农业企业、农民专业合作社树立品牌意识,借助地理标志、绿色食品、有机产品、文化休闲类产品等认证提升产品价值,提升品牌文化内涵,做精做强乡村旅游品牌。
四、创新营销模式,扩大市场影响
凝练郑州市乡村旅游特色,以建设国际旅游乡村旅游目的地为目标,围绕“华夏田园·古都乡韵”乡村旅游品牌,助力地域文化传播,提升乡村旅游产业影响和社会认知和品牌知名度。与央视、地方电视台合作,以特色文化、农产资源吸引《探秘》、《远方的家》、《舌尖上的中国》、《河南春晚》、《香香美食》等具有影响力的纪录片栏目制作播出郑州专集, 提升郑州市各类乡村资源的知名度,吸引较大范围游客。以乡村旅游题材拍摄微电影,吸引年轻客群到乡村采风,着重丰富乡村旅游内涵,打造乡村旅游特色品牌,展示乡村资源,延展郑州市乡村旅游知名度,推动乡村旅游提质升级。
下一步,我们将围绕建设“国家乡村旅游创新发展示范区”目标,以政策集成、项目驱动、品牌引领为抓手,推动乡村旅游从“资源驱动”向“品质赋能”转型,为乡村振兴和文旅强市建设提供坚实支撑。感谢您对郑州乡村旅游发展的关心与建议!