尊敬的樊松芳代表:
十分感谢您对我市社区文化事业的关注和支持,您在郑州市第十六届人民代表大会第二次会议上提出的“关于老旧社区文化改造升级的建议”已收悉。根据您提出的建议,我们结合自己的工作职责,进行了专门的研究和探讨,现就相关情况答复如下:
近年来,郑州市持续推进公共文化服务体系建设,深入实施文化惠民工程,丰富群众文化生活,保障人民群众文化权益。目前,全市共建有图书馆、文化馆、美术馆、博物馆、科技馆、体育馆等各类公共文化场馆近200个,图书馆、文化馆分馆425个,城市书房89个,各类“小而美”的新型公共文化空间100余处,农村文化合作社1370家,乡镇、村文化服务中心2935个。郑州文化馆开展的“点亮繁星 益路同行”志愿服务活动,被省委宣传部评为“最佳志愿服务项目”。为丰富群众精神文化生活,我局多措并举,综合施策,加强社区文化建设,积极开展丰富多彩的群众文化活动,着力改善群众文化生活质量。
一、政策引领,构建文化改造四梁八柱
我市出台的《郑州市老旧小区综合改造工程实施方案》明确将 “突出区域特色、文化元素,一区一策、统筹规划” 作为核心原则,要求在改造中兼顾功能完善与历史传承,保护历史建筑、挖掘社区记忆,打造 “形态更新、业态更新、功能更新” 的文化社区。例如,金水区工人新村将国有公房改造为社区书店与养老服务中心,二七区绿云小区将废弃垃圾房改建为党群服务中心,均成为 “文化 + 民生” 融合改造的典型案例。
同时我市还加强顶层设计谋划,优化文化服务和文化产品供给机制为适应现代公共文化服务供给主体日益多元的趋势,鼓励社会力量积极参与公共文化服务体系建设,在坚持政府主导、改革创新和稳步推进的原则下,制定出台了《郑州市公共文化设施社会化管理指导意见(试行)》,在社会力量参与公共文化服务机制方面做出了探索。编制出台了《郑州市乡村文化合作社建设暂行办法(试行)》《郑州市儿童友好图书馆建设指引(试行)》、地方规范《中华经典吟诵推广服务规范》《文化驿站建设和服务规范》等一系列文件,为我市公共文化服务高质量发展提供了政策保障。
二、实施老旧小区改造工程,提升居民生活幸福感
我市实施城镇老旧小区综合改造工作以来,截至2024年,全市已完成了2554个老旧小区改造任务,涉及住宅楼10729栋,建筑面积3522.06万平方米,改造户数38.89万户,累计投入资金65亿元,从数量上位居全国前列,极大地改善了人民群众的居住环境。为补足短板,解决老旧小区居民的急难愁盼问题,在改造过程中我们坚持根据居民的需求制定改造方案,重点解决基础配套不健全的短板弱项。自实施老旧小区综合改造以来,新增机动车停车位12961个、非机动车充电桩13569个、电动汽车充电桩270个;改造文化休闲场地4.8万平方米,增加体育设施209个、健身设施775个;改造公共绿地1.82万平方米;实施适老化改造489处;改造照明设施12564盏;加装电梯146部;新增实施垃圾分类小区666个;完善消防设施小区511个;实现光纤入户小区557个。改造后小区累计成立党组织311个,业委会79个。
三、开展多样文化惠民工程,丰富群众精神生活
一是2024年精品剧目演出活动30场,惠及现场群众2万人次、线上观众234万余人次;480场“舞台艺术送基层”活动走进全市234个社区、休闲街区、文化中心、商业广场等,打造有温度的文化惠民品牌。二是聚焦城市中青年文化需求,创新开办郑州市“星光”市民艺术夜校,以“郑年轻·艺起来”为主题,创新采用“1+7+N”办校模式,构建“总校+分校+教学点”教学培训体系,累计培训学员2580人,逐步把文化馆打造成市民终身的美育学校,受到了青年群体一致好评。三是开展“郑州图书馆家庭驿站”项目,延伸了阅读服务触角、拓宽了全民阅读推进面,提高了馆藏文献资源利用率,目前共建成“家庭驿站”家庭图书馆20家,配送图书4000册。四是持续开展广场舞展演、“唱响新时代”“我的乡村文化合作社”“咱村有戏”及“情韵郑州 公益舞台”“天中讲坛”“手中的非遗”“启源故事会”等群众文化活动,策划举办郑州市首届社区文化艺术季。立足“五一”“十一”等长假,在公园、广场、地铁站等地,开展戏曲、歌舞、杂技等群众文艺演出,打造“流动的艺术”活动品牌。把握传统节日及赛事活动契机,开展公益文艺活动进景区,推动文化惠民与旅游引流双向赋能。
四、夯实加强基层阵地建设,推动公共文化服务提档升级
一是推进城乡公共文化服务一体化建设。大力推动城乡和区域协调发展,覆盖城乡的设施网络基本健全,优质文化产品日益丰富,服务能力明显提升。累计投入500余万元,对已建成的行政村文化服务中心进行功能优化、提档升级,93%的乡镇(街道)文化站达到等级标准。二是把乡村文化合作社建设作为推进乡村文化振兴的重要抓手,纳入《郑州市乡村建设行动》《郑州市乡村文化振兴五年行动计划》和市政府年度目标考核事项。目前,已发展文化合作社1370余家,组织开展各种活动万余场,受益群众130万人次。登封市垌头村文化合作社入选2023年全国“村晚”示范展示点,新郑市新村镇裴李岗村文化合作社入选2024年全国冬季“村晚”示范展示点。“文化合作社+阵地服务”成为乡村精神文明建设和乡村文化振兴的“新引擎”。三是在全市各级公共文化服务场馆推广“文化豫约、郑州文旅云”平台应用。依托“郑州文旅云”平台,围绕最美公共文化空间大赛、咱村有戏、文化合作社等全省公共文化领域重点工作,策划线上相关主题活动,开通云端活动专题页面。目前,“郑州文旅云”注册用户数超过174万,平台累计在线发布活动38067场,平台总订单数达56万单,服务覆盖人次超8000万,微信粉丝群近60个,直接服务粉丝用户近3万人,被评为“河南省数字化转型典型应用示范场景”。
下一步,我们将以二十届三中全会精神为指导,进一步完善公共文化服务体系,建立优质文化资源直达基层机制,健全社会力量参与公共文化服务机制。
一是持续完善社区公共文化设施。坚持“突出区域特色、文化元素,打造良好的文化环境”理念,在老旧小区综合改造的过程中,推进文化活动室、社区书屋等公共文化设施建设,打造文化墙、休闲长廊等文化景观小品,满足居民的文化休闲需求,织起小区人文之网。
二是丰富社区文化生活。持续开展“舞台艺术送基层”活动,将优秀文艺作品、新创剧目、经典传统剧目送到社区,让人民群众共享艺术发展成果。创新性开展“郑州图书馆家庭驿站”项目和“四季星光”市民艺术夜校等活动,持续推进市、县两级文化馆和图书馆与社区共驻共建,依托“郑品书舍”等新型公共文化空间和社区书屋,开展“书画进小区”“泥塑手作”“读书分享会”等丰富多彩的主题活动,提升社区居民参与度,丰富辖区全龄人群精神文化生活。
三是建立文化志愿者服务队,常态化开展文化服务活动。参照乡村文化合作社建设模式,积极发掘社区文艺骨干和社区能人,吸纳社区“五老”人员(老党员、老军人、老教师、老干部、老模范)建立志愿者服务队,发挥模范表率作用,常态化开展红歌联唱、文艺汇演、健身运动等各种文化服务活动,打造群众家门口的“文化家园”。
感谢您对郑州市社区文化事业的关心,希望今后继续得到您更多的关注和支持。欢迎您对我们的工作提出更多的意见和建议。