一、我市微短剧发展基本情况

目前，我市有微短剧公司820多家，APP小程序平台2家，拍摄基地8家。2024年，有48部重点微短剧通过广电总局审查备案，占全省67.7%；有119部普通微短剧通过省广电局审查备案，占全省51.7%；有3000多部微短剧通过网络视听平台审查备案，比2023年增长60.5%，其中有203部微短剧556次登上全国短剧热力榜。《遇见少林有功夫》成功入选广电总局“跟着微短剧去旅行”创作计划第五批推荐剧目，《所念皆山河》《我的爸爸是齐天大圣》分别入选河南省微短剧重点扶持和奖励项目。

二、推动发展采取的措施

2024年，我局按照“抢抓机遇、推出精品、育强产业、提升服务”的工作思路，成立微短剧工作专班，深入市场考察调研，提出行业发展建议，推动扶持政策出台，组织创作征集活动，引导行业高质量发展。

（一）强化精品创作，引导行业积极向上。一是在全市开展“跟着微短剧去旅行——‘河之南·游郑州’主题创作征集活动”，共征集28部作品或剧本。其中，3部分别入选广电总局和省局推荐剧目和奖励项目。目前，豫剧题材的《豫见您·遇见你》、非遗题材的《天青色等烟雨》和《功夫萌宝》正在创作之中。二是组织全市微短剧精品创作提升工作培训。邀请广电总局发展研究中心、中国广播电视联合会、中国传媒大学等6位行业专家，围绕精品创作、产业发展、规范管理等内容进行授课，为我市微短剧发展指明方向、开阔眼界、拓宽思路。

（二）出台扶持政策，推动行业繁荣发展。积极争取市领导支持，着眼未来微短剧发展趋势，起草《加快推动网络微短剧产业高质量发展扶持政策的意见》，按照三年规划，提出三大目标，从六个方面进行扶持推动。历经5个月征求意见、法规审核，9月27日市政府常务会研究通过并印发。政策出台后，全市各县市区正在积极研究制定具体扶持措施，促进上下联动，延伸产业价值链，打造微短剧产业集群，推动高质量发展。

（三）引进头部企业，推动产业科学布局。2024年10月，郑州广播电视台与国内版权内容供应链龙头平台——捷成华视网聚签订微短剧产业发展合作协议，将捷成华视聚引入郑州，助力郑州广播电视台在传统媒体系统性变革中成为广电转型发展样本案例。12月份，上海九郡私募基金与中牟县文旅集团签订协议，设立2亿元微短剧扶持资金，计划在今年3月先期投入2千万拍摄300部微短剧。

（四）谋划产业园区，带动产业快速发展。我市高新区充分利用天健湖智联网产业园、发挥天桥短剧龙头企业优势，积极谋划全产业链发展布局，围绕“剧本孵化+拍摄制作+平台运营+微短剧版权交易+内容审核”等产业关键点，高质量筹建微短剧一站式服务全产业链基地。

（五）坚持安全底线，确保行业健康有序。2024年，我局印发《加强全市网络微短剧管理、实施创作提升工作方案》，明确各级职责和企业主体责任，有力指导微短剧创作生产。市县两级主管部门多次组织企业座谈，一线指导，着力解决微短剧发展面临的实际问题。

（六）强化宣传推广，助推行业高频聚焦。2024年以来，我市微短剧行业累计被央视总台《财经报道》《CGTN》等栏目及《人民日报》、新华社、《河南日报》等媒体关注报道16次。其中，12月3日《人民日报》刊登《助力文旅融合发展，微短剧以影像描绘诗与远方》的文章，对我市出台微短剧扶持政策做了重点宣传，并以《天下嵩山》作为案例进行文旅融合阐述，先后被《国家广电智库》《学习强国》等8家权威媒体转发。

三、2025年工作谋划

随着微短剧行业从1.0发展到2.0时代，但我市微短剧发展仍然存在全产业链不强、精品剧目不足、获奖作品少、人才缺乏等短板，2025年，我局将采取“补链条、出精品、强技术、亮名片、优服务”等措施，认真贯彻广电总局和省广电局实施“微短剧+”行动计划和市委市政府工作部署，努力推动郑州微短剧行业高质量发展，着力打造“微短剧创作之都”。

（一）多措并举“补链条”

1.加快形成“一体化”推动局面。认真落实《郑州市加快推进网络微短剧产业高质量发展扶持政策的意见》，鼓励有条件的开发区、区县（市）政府要加快出台扶持措施，尽快形成市县两级上下联动扶持，营造良好发展环境,让企业在郑创业安心舒心。将引进微短剧产业链上的龙头企业列入年度招商范围。鼓励设立政府引导、社会资本参与的微短剧产业发展基金。

2.加快推动打造“一站式”产业集群。2025年，建议各开发区、区县（市）要积极盘活古建旧厂、闲置楼宇等场所，利用辖区特色资源，打造独具特色的古装类、年代类、功夫类的微短剧拍摄基地（园区）或场景。如：大志影业投资5千万元，与金水区城投联合，以金水区黄岗庙村为核心区打造大志影视产业园，成为郑州市第一家影视短剧一体最大的综合性取景实景基地。包含40余个主景和近百个场景。一期项目投产，能为黄岗庙村带来较大的经济和社会效益。随着产业人员入驻和产业自带文旅流量，村民自建的房屋得到充分利用，村民通过参与各种商业服务、群演、道具美工等实现家门口就业创业，从而带动乡村振兴，不远将来，黄岗庙村必然成为黄河南岸的一颗明珠，一个影视文旅特色村镇。为我市加快建立“写、拍、播、评、投”五位一体微短剧产业发展品牌，构建微短剧全链条产业基地（园区），树立了行业标杆。

3.加快建立“一机制”培训体系。充分发挥市属高校及职业教育优势资源，与微短剧企业联合建立产学研用融合培训机制，加大全产业人才培育力度，健全人才培养体系。支持高校师生参与微短剧行业实践项目，探索新技术与内容创作的结合，为微短剧产业输送高质量创作人才。

（二）挖掘资源“创精品”

4.聚焦“千家百户”，塑造新亮点。郑州为八朝古都之一，既有五千年的文明史、三千年的都城史，又有大街小巷的经典事、千家百户的好故事，是我市微短剧创作题材的根基和源泉。2025年4月份，我局启动《千年文脉*剧说郑州——微短剧剧本征集活动》，提出“八个创作方向”，开展投稿初评、实地调研、培训辅导、入围评选和结果发布等活动，争取创作推出一批“微短剧+品牌”，进一步擦亮城市品牌，展现郑州的文化自信与品牌活力。

5.赋能“千行百业”，开辟新领域。2025年，谋划提出以市政府办公室名义下发《打造微短剧创作之都工作的实施方案》，组织实施“微短剧+”行动活动，围绕“跟着微短剧来学法”“跟着微短剧学经典”“跟着微短剧来科普”“微短剧里看非遗”“微短剧里看品牌”“微短剧里看黄河”“微短剧里学功夫”等内容，将多部门列入责任单位，发挥职能部门优势，努力创作推出一批具有创新价值的品牌微短剧，带动相关产业融合发展，赋能郑州千行百业。

（三）拓宽渠道“亮名片”

6.争取举办一次大会，扩大城市美誉度。借鉴杭州、成都、长沙等地经验，积极争取省广电局支持，加强与广电总局、中国网络视听协会、中国广播电视社会组织联合会等权威机构协调，争取2025年在郑州举办一次全国性的微短剧行业大会，举办微短剧之夜，提升郑州行业话语权，增强城市青春活力。

7.创新推出一部品牌，展现中国文化知名度。围绕 “少林功夫IP”，融合“嵩山文化” “商都文化”等特色符号，邀请专家团队指导，精心策划，争取创作推出一部具有“国际视野、中华元素、现代创意”的微短剧品牌，向海外展示郑州文化魅力，让郑州微短剧成为中国文化“走出去”的重要窗口。

8.积极构建一个矩阵，提升国际传播关注度。建议依托我市对外传播融媒体中心和郑州广播电视台国际传播中心等媒体资源，建立国际传播矩阵。深化对外传播内容的本地化和情感化表达，通过出海微短剧形成“大流量”，提升郑州在国际文化传播中的“关注度”，进一步带动中华文化的全球传播。

（四）规范管理 “优服务”

完善微短剧管理机制，提升服务意识，确保微短剧产业在高质量发展与高水平安全间实现良性互动。

9.争取成立微短剧审查分中心。积极争取省广电局在我市设立微短剧审查服务分中心，进一步健全和全覆盖内容审查管理。建立重点网络微短剧、普通网络微短剧和其他网络微短剧的分类管理体系，落实备案审核制度。

10.指导成立微短剧行业组织。通过指导成立我市微短剧行业协会和微短剧促进中心等社会组织，发挥桥梁纽带作用，对接优质资源、开展专业培训，发布行业自律，规范产业发展秩序，营造公平有序的发展环境，协助郑州打造微短剧创作高地。

11.强化落实微短剧行业监管职责。2025年4月，我局印发《关于进一步加强全市微短剧行业管理工作的通知》，强化行业管理属地责任和主体责任，从严落实“三审制”、规划报备、成片报审、上线管理、应急管控等制度。指导微短剧平台企业配备与业务规模相适应的专业审核人员并定期开展培训。推动微短剧制作企业完善“文化顾问”机制，强化内容导向审查和评估决策，把牢剧本创作和拍摄制作等关键环节，确保内容积极向上。

最后，再次感谢您的建议，并欢迎以后再提宝贵意见。