尊敬的孙会萍代表:

您好！您提出的关于“加强规范管理美容整形行业”的建议收悉，现答复如下:

首先感谢您对卫生健康事业的关注和支持，我们认为您对我市医疗美容行业现实状况和存在问题把握精准，分析到位，针对问题提出的建议也非常好，具有较强的现实指导意义，我们全部接受。现结合相关协办部门意见，将近年来打击非法医疗美容工作情况向您做简要汇报。

一、基本情况

我市市区各级各类取得医疗机构执业许可的医疗美容机构（含医疗美容科）共300家。其中，医疗美容医院22家，二级以上综合医院（含医疗美容科）44家，医疗美容门诊部、诊所234家。近年来，我委多次牵头协调相关部门开展医疗美容行业突出问题专项治理工作，各职能部门各司其职，根据职责分工，开展医疗美容行业监督工作。

二、工作开展情况

近年来，郑州市卫生健康委高度重视医疗美容行业综合监督执法工作，连续多年开展医疗美容服务专项整治工作，并纳入“双随机、一公开”，强化与市公安局、市市场监管局、市委网信办、市邮政局等部门间联动，建立了联席会议、信息互通、联合办案等制度，开展跨部门联合执法，始终保持打击非法医疗美容服务高压态势。

（一）认真把控许可审验,严格行业准入门槛。卫生健康部门进一步完善审批流程，加强医疗美容诊所备案信息管理，强化诊疗质量控制，严把行业准入关。办理相关执业许可或备案时，一并录入统一社会信用代码等信息，并通过网站或其他方便公众查询的方式，向社会公开。同时，严把医疗美容广告审查关口，对医疗美容机构申请发布医疗广告的样件严格进行审查。

（二）加强科普警示宣传,提高群众辨识能力。利用传统媒体、新媒体等多渠道进行宣传，广泛开展科普宣传，引导公众理性认知，倡导消费者自觉选择正规美容医疗机构接受医疗美容服务。2024年“郑州疾控观察”微信公众号共发布图文作品 207件，郑州疾控卫监“小姐姐”抖音号及“郑州疾控观察”视频号共发布短视频作品142件，医美科普专题直播3次，传播量达 3千多万人次。市市场监管局举办“广告依法合规、助力医美更美”主题宣讲活动，现场发放《郑州市医疗美容广告合规指引》《广告法律法规汇编》，同时推进监督执法工作中法律法规的宣传及应用，提升公众对行业服务的信任度，引导群众放心、安心地选择医疗美容服务，促进医美行业的可持续发展。

（三）开展专项监督执法,严厉打击违法行为。我委认真贯彻《医师法》《医疗机构管理条例》《医疗美容服务管理办法》等相关法律法规，以“规范有证，整治无证”为目标，每年在全市范围内开展了打击非法医疗美容行动，重点整治无证行医、超范围经营、过度医疗、医疗质量管理不规范等行为，重拳出击，强力整治医疗美容市场。2024年，共对14家直管医疗美容医院进行监督检查，对5家实施行政处罚，办理医疗美容投诉举报75件，15家医疗机构、3名医生受到行政处罚。

（四）落实信息公开和案件曝光制度，主动接受社会监督。通过开展专项整治，摸清全市医疗美容机构的底数，加强监督执法检查，有效地规范了医疗美容服务行为。畅通12320卫生咨询热线、12345政务服务热线等投诉举报渠道，对有关投诉举报及时核查，对核查属实的依法严肃处理。认真落实“双公示”制度，将打击非法医疗美容行政处罚案件信息在政府信用信息网站进行公示。2024年对2起典型非法医疗美容案件在市卫健委网站进行了曝光。

（五）强化跨部门综合监管,形成执法治理合力。加强关联领域与行业的监管，建立违法线索台账和移交机制,做到有案必查、违法必究。加强与司法部门的沟通联系,共建重大案件会商机制。加强与网信部门的协作配合,筛查互联网上与医疗美容等相关的不良信息,为案件查办提供线索。加强与市场监管部门的联动执法，加大对非法制售药品、医疗器械及虚假违法广告宣传等问题的监管力度，发现涉嫌刑事犯罪的线索或行为及时移交公安部门。

（六）发挥三甲医院质控优势，推动医疗美容行业高质量发展。为进一步促进我市整形专业规范化、专业化、科学化、精细化发展，推动郑州市医疗机构烧伤、整形专业高质量发展，规范医疗行为，依托郑州市第一人民医院成立郑州市烧伤整形诊疗质量控制中心，中心成员涵盖了全市各区县（市）辖区医疗机构专家成员，为全市质控体系建设培养人才力量。每年对全市医美机构举办至少两次行业培训，开展至少两次指导评价，对照省、市质控指标要求，对全市医美机构医疗质量进行监测评估和指导。同时，将监督执法相关专家扩充到质控中心专家团队中，参与质控中心培训授课和督导检查，质控中心日常监督检查时发现问题线索，及时向所在地卫生监督机构进行线索移交，依法进行查处。

（七）强化行业引领，发挥行业组织自律作用。成立了郑州市整形美容协会医疗美容发展和自律委员会，全市所有医美机构均为会员单位，并做出遵守《抵制非法医疗美容公约》《依法合规执业公约》《依法规范经营公约》《会员机构用人公约》承诺，并在机构内显著位置统一公示五项《公约》，接受社会监督。

（八）探索实施“挂牌亮证”服务。在全市医疗美容机构中探索实施“挂牌亮证”服务，通过在办公和服务场所等位置悬挂公开栏、公告牌等方式，公示《医疗机构执业许可证》、机构服务内容、诊疗科目、诊疗时间、收费标准、机构科室分布、人员岗位标识等情况提高医疗美容行为信息透明度和公众信任度，提升群众满意度。

市卫健委在医疗美容市场监督管理工作中虽然取得了一定成绩，但我市医疗美容市场依然存在不少的问题，如非法医疗美容行为更加隐蔽化，部分医疗美容打着生活美容的“幌子”开设在居民区，采取单线联系、微信沟通支付等方式，发生纠纷难以取证；基层卫生监督力量薄弱，监督执法任务日益繁重，执法能力和水平有待提高等。

针对工作中发现的问题，结合您提出的建议，下一步，我们将持续加大监督执法力度，在全市深入开展打击非法医疗美容专项行动，重点打击无证行医，查处生活美容机构以及其他机构未取得相应资质，严肃查处无证行医，非法医疗美容等违法违规行为。继续加强部门协作联动工作，加强与网信、公安、市场监管、医保、发改等部门之间信息互通，规范案件移交和行刑衔接，积极探索协作联动工作机制，形成监管合力，不断将打击非法医疗美容工作推向深入，促进医疗卫生领域行政执法工作。继续重视普法宣传工作，进一步加大宣传力度，采用多形式、多途径、多渠道开展医疗美容专项行动宣传。

再次感谢您对卫生健康事业的关心和支持！