王振宾代表：

您提出的《关于给予汽车客运站补贴支持的建议》收悉。我局高度重视，经与财政局深入沟通对接，结合国家相关政策、行业发展现状及外地经验做法，经研究分析，现回复如下：  

客运站是提供道路客运服务的重要基础设施，具有旅客集散、票务服务、运输组织、安全管理等功能，承担了旅客实名制管理、安检、反恐防范等公益性服务，长期以来在服务保障公众出行中发挥了重要作用，体现公益类国有企业性质。

从法规政策层面看，《汽车客运站级别划分和建设要求》（中华人民共和国交通运输行业标准JT/T200-2020）定义汽车客运站是公益性交通运输基础设施；《交通运输部等11部门关于加快推进汽车客运站转型发展的通知》（交办运〔2023〕45号）明确，“各地交通运输部门要积极争取属地政府经费支持，用于客运站承担的旅客实名制管理、安检、反恐防范等公益性服务，以及按照属地政府要求开展的城市基础设施更新改造、设施设备购置维护、人员投入等产生的支出”。《甘肃省人民政府办公厅关于促进全省道路客运行业转型发展的意见》（甘政办发〔2024〕63号）明确“统筹既有交通运输领域专项资金，在3年转型期内按客运站等级给予转型发展资金支持。各地要对客运站承担的旅客实名制管理、安检等公益性服务，以及客运站开展的城市基础设施更新改造、设施设备购置维护等给予一定补助。”这些法规、政策文件为我们研究关于给予汽车客运站补贴支持提供了有益借鉴。

从汽车客运站发展现状方面看，随着综合交通运输体系的完善，公众出行习惯变化明显，“民航平民化、高铁网络化和私家车、网约车普及化”的发展态势，逐步压缩道路客运“长、中、短”途的发展空间，汽车客运站的客流整体呈现逐年下降的趋势。场站设施利用效率明显降低，客运站服务供给结构性矛盾凸显，仅依靠客运业务难以维持简单再生产，补贴可帮助其缓解经营困局。

从城市交通布局需要方面看，汽车客运站场的规划建设由政府主导，其地理位置、建设规模等都是基于城市社会经济发展规划确定，并非完全市场化行为。政府有责任为其持续运行给予支持，确保城市交通功能布局完整。同时，客运站是城乡要素流动的关键节点，补贴可保障农村客运“开得通、留得住”，助力乡村振兴战略。

近年来，郑州市交通运输局高度重视道路客运行业，时刻关注客运企业（场站）运营中存在的困难，指导客运企业（场站）探索定制客运、一站多点等转型发展业务；引导客运企业（场站）参与都市圈建设,推进城乡交通运输一体化，保障重大活动客运服务保障。市交通局、市财政局落实晋城、长治城际公交运营补贴有关政策，累计补贴8000余万元。

下一步，市交通局将联合财政部门加强政策研究，开展调研评估，组织专业人员对我市汽车客运站运营现状、财务状况、承担公益职能成本等进行全面调研评估，建立详细数据库，为制定补贴政策提供科学依据。同时，结合市委市政府关于郑州市商都历史文化区及二七商圈综合交通优化提升的安排部署，进一步深化中心站、陇海路站、二马路站改造提升方案，拓展资金筹措渠道，力争纳入城市更新项目库，推动项目落地实施，增强区域商业活力，缓解企业生存压力。

衷心感谢您对郑州交通运输工作的关心、关注和支持！并希望您继续多提宝贵意见及建议，共同推进郑州交通运输事业高质量发展。

2025年7月7日        

联系单位：郑州市交通运输局      邮    编：450000

  联 系 人：方  波                 联系电话：67178876

  抄    报：市人大常委会代表工委   市政府建议提案处