尊敬的邱勇代表：

您提出的“关于加强小微企业及个体工商户创业培训的建议”收悉，经过认真调查研究，现答复如下：

近年来，为进一步提升全市创业培训质量和实效，充分发挥创业带动就业倍增效应，市人社局将培训与就业创业服务紧密结合，确保培训成果转化为实际就业岗位和企业发展动能。通过聚焦初创期、成长期创业者需求，强化“改善企业”“扩大企业”等实务培训，并组织学员到成熟企业实践锻炼，积累经验和资源，取得了一定的成效。

一、坚持“以赛代练”，扎实做好讲师队伍的素养提升

为助力创业培训，邀请国家级培训师，组织市级优秀创业培训师资开展专项研修，并组织创业培训定点机构管理人员进行交流座谈活动。通过精准选拔、培训提升、管理激励等方式，郑州市打造了一支精良的创业培训师资团队，在历届河南省讲师大赛中，郑州市获奖人数均位列全省各地市前列，为我市创业培训工作的开展储备了兼顾专业性、实战性、本地化的讲师团队。

二、坚持“全程服务”，努力营造干事创业的良好氛围

始终围绕强化创业带动就业工作目标，突出提升创业理念、优化创业服务，为创业学员开展定期回访、项目辅导、创新创业训练营、高校创业大赛辅导、创业讲座等，并通过微信公众号、企业微信群、创业服务平台进行资源共享，打造创业培训、创业指导、创业孵化全链条，为参训学员创办企业提供专业化的服务。充分利用各机构后续服务专家团队，定期开展创业项目交流会，为创业者提供创业指导、创业调研等顾问式全链条服务，通过线上线下多种途径实施服务，帮助中小企业创业者建立基本规范的管理体系，梳理企业的价值观、愿景、使命，指导创业者制定企业的发展战略。

三、坚持“便捷高效”，提升创业服务效能

高质量建设市级创业孵化平台，郑州市创业孵化园升级改造阶段性完成，郑东新区、高新区、新郑市等区域孵化平台加速落地；全市现有市级以上创业孵化园和孵化平台57家，累计带动就业4万余人。精心组织各类赛事活动，承办第四届马兰花全国创业培训讲师大赛郑州初赛，办好“豫创天下”、“凤归中原”创新创业大赛等活动。进一步降低担保贷款申请门槛，设置多种贷款担保模式，个人创业贷款额度提高至50万元，小微企业贷款额度提高至400万元，发放贷款11.45亿元。上线“郑好有你”服务小程序，完善岗位推介、政策发布、就业指导微课等功能模块，通过政务大数据协同共享，实现“信息精准对接、人岗精准匹配、政策精准推送”。

下一步，市人社局积极汲取您提出的意见建议，重点做好以下几个方面工作：

一是分层次、分类别开展培训。对有创业想法或开业初期的对象开展开办企业培训（SYB）、网络（电商）创业培训，帮助创业者掌握基本经营技能。对开办企业6个月以上的对象开展改善企业培训（IYB）,助力企业突破发展瓶颈。

二是整合多方资源，构建协同培训体系。时刻关注重点群体创业意愿，构建“创业培训、创业服务、创业孵化、创业活动”四创联动的支持体系。鼓励企业提供实践基地，如“企业参访+实操演练”模式。建立“创业导师库”，邀请成功企业家、行业专家、投资人等担任导师，提供“一对一”或“一对多”辅导，形成长期帮扶机制。

三是创新培训形式，提升参与效果。通过本地成功案例剖析、沙盘模拟经营、商业计划书竞赛等方式，增强互动性和实操性。建立创业者交流社群，促进经验分享、资源对接和合作互助，形成可持续的学习生态。

四是建立效果评估与反馈机制。对培训效果进行定期回访（如3个月、6个月后），统计创业存活率、营收增长等数据，优化课程设计。通过问卷调查、座谈会等形式，持续收集创业者需求，及时调整培训内容。

五是加强宣传与推广。联合街道办、市场监管部门等，通过社区宣传、营业执照办理窗口、短信推送等方式告知培训信息。挖掘创业成功案例，通过媒体宣传增强吸引力，激发参与热情。

以上答复若有不妥之处，敬请指正！

2025年4月10日        

联系单位：郑州市人力资源和社会保障局就业促进工作办公室

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