尊敬的马正祥代表

您提出的“关于对郑州市民营经济高质量发展的建议”收悉，经过认真调查研究，现答复如下：

一、关于全市民营企业科技创新已开展的重点工作

（一）不断优化产业结构。郑州市在推动传统产业转型升级和培育新兴产业方面已经取得了一定成效。一方面，通过实施《关于支持民营经济高质量发展的实施意见》，鼓励传统企业加大技术改造投入，向智能化、绿色化方向发展。同时，以创新龙头企业和瞪羚企业为引领，高新技术企业为骨干，科技型中小企业为基础，建立“创新龙头企业-瞪羚企业-高新技术企业-科技型中小企业”梯次培育体系，推动创新型企业群体规模持续壮大，新质生产力加速发展，创新能力全面提升。另一方面，郑州市积极培育本地高端制造、软件和信息技术服务业等高技术产业的龙头企业，推动企业参与国际竞争。

（二）不断优化完善科技创新相关政策。近年来，中共郑州市委 郑州市人民政府出台了《关于率先构建一流创新生态建设国家创新高地的意见》（郑发〔2023〕5号），主要目标是以建设国家创新高地，打造全国有影响力的科技创新中心为目标，加速构建一流创新生态，大幅提升创新策源能力，大幅提升创新驱动产业高质量发展水平，国家创新高地建设取得重大进展。出台了《郑州市科技成果转移转化实施细则》（郑科规〔2023〕4号）、《郑州市基础研究与应用基础研究项目实施细则》《郑州市高能级科技创新平台奖补实施细则》（郑科规〔2023〕5号）、《关于实施“郑聚英才计划”加快建设国家人才高地的意见》（郑发 〔2023〕19号）、《郑州市高新技术企业培育三年倍增计划实施方案（2024-2026年）》（郑政办 〔2024〕51号）、关于印发《郑州市高新技术企业认定奖补实施细则》（郑科规〔2025〕1号）等相应的实施细则。

2023年郑州市科学技术局印发《郑州市重大科技创新项目管理办法》（郑科规〔2023〕2号）。紧盯汽车及装备制造、电子信息等我市主导产业，网络安全、生物医药、人工智能等新兴产业和量子、卫星等未来产业，凝练8个一流课题，4个项目已获立项支持，每个课题支持1000万元以上，其中三个为民营企业。在传感器领域，支持汉威科技实施“智能传感器关键技术研发及示范应用”项目。在智能网联汽车领域，支持宇通客车实施“自动驾驶车辆关键技术研发及多场景示范”项目。在生物医药领域，支持安图生物“新一代高通量基因检测分析系统的研制及应用”项目。

（三）不断提升创新能力。近年来，深入推进“创新驱动、科教兴省、人才强省”第一战略贯彻落实，集全市之力加快建设国家创新高地和人才高地。高新技术企业数量、研发投入强度、技术合同成交额大幅提升，2024年，全市高新技术企业总数达到5500家，郑州市科技型企业累计超1.3万家，国家科技型中小企业突破8000家；全社会研发投入强度达到2.67%，高出全国0.13个百分点；国家重点实验室重塑体系、省级实验室建设、大科学装置及重点科技项目、一流大学研究院等顺利推进。加快重塑实验室体系，2024年底，全国重点实验室总数达17家；嵩山实验室等18家在郑省实验室加快建设；全省首个大科学装置超短超强激光平台开工建设，国家超算互联网核心节点工程项目签约开工，郑州人工智能计算中心已顺利揭牌，智能传感器（MEMS）中试平台项目建设加速推进。上海交大、北理工、武汉理工、北京大学等5所一流大学郑州研究院签约，引进中国科学院过程所、机械研究总院等14家大院名所设立新型研发机构。全市科技创新生态不断优化，加快推进天使基金设立，持续举办“郑创汇”国际创新创业大赛，科技创新成果持续涌现，为全市经济高质量发展提供有力的科技支撑。

二、下一步工作计划

（一）高成效推进一流大学郑州研究院建设。认真贯彻落实省、市关于一流大学郑州研究院建设工作的部署安排，紧盯中国科学院系统院所、双一流高校、央企科研机构，积极引进建设一批大院名所分支机构或研究院。

（二）高标准建设高能级支撑平台。做好中原科技城与河南省科学院、国家技术转移郑州中心建设“三合一”融合推进及服务工作；引导高校院所、创新龙头企业和新型研发机构积极参与实验室体系建设。

（三）高品质培育创新主体。以郑州市重点产业链为基础，加快培育建设以龙头企业牵头、高校院所支撑、各创新主体相互协同的创新联合体。进一步优化高新技术企业申报认定程序，加强政策宣传及业务培训，持续实施引导激励全社会加大研发投入的政策措施，大力推进“规上工业企业研发活动全覆盖”活动，引导企业、高等院校、科研院所等各类创新主体加大研发投入。

（四）高质效推动科技成果转移转化。鼓励高校设立技术转移部门，鼓励企业围绕高校资源建立专业化技术转移机构，引育一批专业化技术经理人，备案发布一批技术转移机构和服务清单；遴选一批重点高校，梳理采集和推介共享科技成果、技术能力清单。加强专利申请服务，支持高校知识产权运营中心建设，遴选高校开展专利资产盘点及分级管理试点。推动郑州技术交易市场高效运营，促进仪器设备共享，加强技术合同登记，力争全年技术合同成交额迈上新台阶。

（五）推进产学研深度融合。一是持续推进校地校企深度合作，建立高校、企业和政府的长效互动机制。鼓励高校院所联合本地企业组建一批科技成果转化基地，支持转化基地开展成果转化、产业化推广等活动。推进大学科技园等高校科技园区建设，搭建高校科技成果转化、高新技术企业孵化、创新创业人才培养等产学研用结合平台。二是鼓励企业加强创新合作，支持企业承担国家、省、市重大科技创新项目，开展核心技术与关键共性技术研发攻关。

（六）高质量构建科创金融服务体系。优化“郑科贷”业务，启动“郑科贷”业务首期风险补偿项目风险补偿程序，研究郑科贷和郑好融的竞合关系，做好政策宣讲，企业融资需求征集、银企对接等企业融资服务工作，开展郑科贷业务，支持科技型企业融资发展，构建完善的风险投资体系。

（七）高目标完善人才团队引育政策。推进中原科技城加快建设河南省人才创新创业试验区，在人才认定、评价激励、创新创业和服务保障等方面开展制度和政策创新，进一步构建务实管用的引才用才机制。

（八）高起点构建创新生态环境。接续举办“郑创汇”等赛事活动，利用好国际国内创新资源，为创新团队、创业人才提供最优科创环境。     

再次感谢您对我市科技工作的关心和支持。我们将加强与您的沟通和联系，将您的建议进一步融入我市科技工作中，以更好地促进我市科技事业的发展。

联系单位：市科技局高新处      邮    编：450000

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