• 005252258/2025-00043
  • 郑州市文物局
  • 人大建议
  • 2025-12-02
  • 2025-12-02
关于落实发展扶持办法、推动非国有博物馆发展的建议的回复
对郑州市第十六届人民代表大会第三次会议B(2025)463号建议的答复

尊敬的颜顽梗代表:

您提出的关于“关于落实发展扶持办法、推动非国有博物馆发展的建议”收悉,非常感谢对我市文博事业的关心和支持。对于建议我们进行了认真研究,现答复如下:

习近平总书记多次强调,一个博物馆就是一所大学校,要加强博物馆建设,增强民族自尊和自信。郑州是中国八大古都之一,也是全国为数不多的文物资源大市、文物分布密集型城市,华夏文明的重要发祥地。非国有博物馆作为博物馆体系中的一环,和国有博物馆一样,在展示中华文明历史文化的过程中具有不可或缺的作用。目前,我市拥有备案博物馆59家,其中非国有博物馆35家,涵盖陶瓷、拓片、家具、书画、化石、砚台等,占全市已备案博物馆的一半以上。

为推动郑州市博物馆事业发展,2019年,市人民政府出台《郑州市博物馆事业发展扶持办法》,对非国有博物馆在新建、租赁、等级、绩效考核等方面进行扶持补助。扶持政策出台以来,严格落实有关政策规定,积极向市财政局申报扶持资金,将扶持政策落到实处,解决了非国有博物馆的困难,促进了非国有博物馆的发展。对于2023年度展厅面积租赁补助,2024年9月市文物局已向市财政局申请,由于在2024年4月财政部甘肃监管局对河南省违规利用财税优惠政策招商引资问题整治重点抽查工作中,郑州市非国有博物馆2022年度展厅面积租赁补助资金因属于“低价、无偿或以补贴方式为企业提供办公场所问题”涉嫌违规,被列入工作报告,2023年展厅面积租赁补助无法拨付。

《郑州市博物馆事业发展扶持办法》已实行5年多,按照工作部署,要对《扶持办法》进行修订,对部分内容进行调整优化。主要是以调动博物馆积极性为目的,在绩效考核方面增加良好档次,缩小各档次之间的差距。同时增加参观人数的补助,引导博物馆更好地为社会服务,发挥博物馆服务社会的效能。此外,还要对经孵化培育新注册备案的博物馆给予一定补助,旨在引导社会力量投入博物馆事业建设。

对于非国有博物馆的社教研学,市文物部门将与教育局联合,鼓励支持优秀非国有博物馆申请省、市校外教育基地、研学基地,鼓励博物馆围绕中小学教育特点,设置适合学生学习的场馆教室、活动空间和实践基地,配备必要的教育设备、学习资源和专业人员,积极探索博物馆中小学线上教育新模式,提升中小学博物馆教育的服务能力和服务水平。

对于非国有博物馆的人才,我们将积极促进人才共享,建立国有博物馆与非国有博物馆人才共享机制,让国有博物馆的专家以兼职、顾问等形式,为非国有博物馆提供藏品鉴定、陈列展览设计、文物保护等方面的专业指导。同时,加强专业人才培养,将非国有博物馆专业技术人员培训纳入文博人才培训体系,举办非国有博物馆馆长及专业技术人员系列培训班。修改非国有博物馆考核细则,将馆员数量作为考核要求,引导博物馆加强人才队伍建设。

对于非国有博物馆提升“造血”功能,我们将鼓励非国有博物馆拓宽运营筹资渠道,支持非国有博物馆依法申请登记为慈善组织,接受社会捐赠并享受相关税收优惠、金融政策支持。鼓励博物馆开发文创产品,增加博物馆收入,为非国有博物馆良性运转提供支持,更好地服务社会。

再次感谢您对郑州市文博事业的关心和支持。欢迎您对我们的工作提出宝贵意见和建议!



2025年4月27日


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