2025年,郑州市市场发展中心严格按照市人大、市政府关于建议办理工作的部署要求,以高度的政治责任感和务实的工作作风,高质量完成人大建议办理工作。现将有关情况总结如下:
一、整体办理情况
2025年,我中心共承办市人大建议2件,均为主办件,内容主要涉及专业市场发展和乘用汽车市场整合相关领域。所有建议代表满意率达100%,办理结果公开率100%,其中,“加快发展专业市场”的建议办理结果为A,“加快整合提升郑州市市区乘用汽车市场促进乘用汽车市场高质量发展”的建议办理结果为B,目前我单位结合业务工作,仍在持续办理中。
二、主要做法
(一)强化组织领导,压实办理责任。交由主任办公会议研究讨论,明确责任分工和时限要求,实行分管领导直接抓、业务处室具体办、办公室统筹协调的“三级责任制”,确保建议办理程序规范、责任到人。
(二)完善工作机制,提升办理质效。严格规范“接收、交办、调研、沟通、答复、反馈”全流程管理,建立台账动态跟踪机制,办公室定期督办进度。业务处室实行“点对点”沟通,通过走访、电话联系等方式与代表充分沟通,做到“办理前了解意图、办理中征求意见、办理后跟踪回访”。
(三)聚焦问题导向,推动成果转化。将建议办理与中心重点工作相结合,一是将专业市场资金支持不足问题与中心开展的银企金融对接和市场提升改造工作相结合,增加“惠企”金融产品的覆盖面,构建更加完善的金融服务生态体系;二是将市场数据流失问题与市商品市场智慧监管交易三级平台工作相结合,打造全市市场大数据库;三是将规范市场秩序工作与市场星级规范化管理工作相结合,切实筑牢全市商品市场安全根基。针对韩枫代表关注的“加快整合提升郑州市市区乘用汽车市场促进乘用汽车市场高质量发展”的建议,中心研究制定新一轮老旧市场更新优化行动计划中,将乘用汽车市场综合治理纳入重点任务,通过政策引导和制度完善,推动郑州乘用汽车市场规范化、有序化发展,推动解决行业痛点。
(四)主动公开接受监督。通过中心政务公开网站渠道公开建议办理结果,主动接受社会监督,增强工作透明度。
三、办理范例
针对王璐代表提出的“关于加快发展专业市场的建议”,我中心高度重视,围绕政府引导、数据共享、规范秩序三大核心诉求,统筹推进政策支撑、智慧赋能、管理创新等工作,着力破解专业市场发展瓶颈。
一是构建“三维一体”政策支撑体系。强化政策资金撬动,修订《郑州市市场规划建设和提升改造专项资金奖补暂行办法》,将专业市场纳入财政奖补范畴,改进了“政府引导+财政撬动市+场运作”的良性循环;深化银企精准对接,建立金融助商惠企长效机制,与多家金融机构达成战略合作,举办银企对接会,帮助中小商户解决资金需求。
二是打造智慧市场生态体系。持续完善郑州市商品市场智慧监管交易三级平台,将市场、区级监管平台与全市平台深入融合,整合数据,完善模块布局,打造全市市场大数据库;鼓励市场依据智慧市场提升标准规范升级完善智慧设施;打造“线上展贸+直播电商+体验消费”融合模式,培育电商直播基地,开展“云上市场”系列活动,带动线上交易额增长。
三是创新市场治理长效机制。实施星级评定管理,建立月评季奖机制,设置规范化管理星级标准;构建数字治理闭环,创新“数字城管+网格管理”模式,夯实安全发展基础。
通过系统化推进建议办理,全市专业市场稳步发展,市场秩序进一步规范,市场经贸合作交流日趋繁荣,良性竞争格局日益完善,各部门齐抓共管的综合治理体系逐步形成。
四、下一步工作打算
中心将继续以人大代表建议办理为契机,紧扣市委市政府中心工作,加强与市人大、协办单位的联动,完善跨部门协同办理机制,将建议办理作为发现问题、改进工作的重要抓手,推动更多“金点子”落地,以更高标准、更实举措回应社会关切,为推进郑州高质量发展贡献市场力量。
2025年9月5日