• 00525312X/2025-00100
  • 郑州市城市管理局
  • 人大建议,建议
  • 2025-12-15
  • 2025-12-15
关于优化乡镇供暖设施建设的建议的答复
关于市十六届人大三次会议第B026号建议的回复

尊敬的谢晓博代表:

您提出的“关于优化乡镇供暖设施建设的建议”收悉,经过认真调查研究,现答复如下:

一、郑州市供热基本情况

郑州市全市共有集中供热企业14家,热源主要为热电联产及燃气锅炉,供热区域主要为城市建成区。为调整热源能源结构,拓宽热源发展路径,在主城区供热管网覆盖不到的区域,郑州市将集中供热和分散式低碳供热有机融合,充分开发太阳能、地热能、空气能及城市余热资源,适度开发生物质能,跟踪氢能、核能,形成“集中+分布”“清洁+可再生”“多能互补+多能联供”“热电协同+用能电气化”为特色的新型综合能源系统,通过灵活多样的热源保障方式,满足不同用户用热需求。

二、乡镇集中供暖存在问题

目前郑州市集中供热的热源为热电联产和燃气锅炉热源,因政策原因,无法建设大型的燃气锅炉房,且郑州市周边主要的热电联产热源已完全开发,现有热源无法满足乡镇供热;且大部分乡镇未集中连片,供暖设施覆盖率低、用热分散,能源利用率低。

三、乡镇供暖方案

目前郑州市正在编制《郑州市供热工程专项规划》,规划中将对乡镇供热进行研判,对不同的乡镇情况进行针对性分析。针对乡镇住宅点多面广、建筑分散与相对集中并存的模式,需摒弃“一刀切”模式,采取灵活适配、清洁高效的技术手段。

(一)管网延伸满足供热需求。针对距离城区较近或临近热电厂的乡镇可以采用市政供热管网延伸的方式使用市政集中供热,满足居民用热需求。

(二)采用新能源方式供热。对于人口较密集的社区、乡镇工业园区,建设集中能源站,配套小型供热管网,探索构建太阳能光热、空气源热泵、地源热泵、生物质锅炉、储能装置及智能调控系统的区域能源微网,实现多种清洁能源的优化调度与梯级利用,提升系统整体效率和韧性。

(三)采用分布式方式供热。对分散或小规模集中的乡镇住宅,充分利用空气能、地热能、太阳能、生物质能等可再生能源,实现“一户一案”特色化定制,或依据传统空调取暖等方式。

四、下步工作计划

(一)制定科学规划并做好统筹。将乡镇规划纳入《郑州市供热工程专项规划》,综合考虑乡镇的人口数量、产业布局、资源能源承载能力等因素,合理确定供暖用能结构、模式等。

(二)推动集中供热向周边延伸。根据热源情况、管网建设情况、乡镇供热需求等,推动城市集中供热管网向周边乡镇延伸,实现集中供热的规模化和集约化发展。

(三)推广使用新能源供热技术。通过示范推广等方式,加快新能源供暖方式在乡镇区域应用。郑州市二七区马寨镇因存在多个管网断点无法采用市政集中供热,根据区域协调、安全优先、智慧低碳的原则,已编制《马寨镇供热方案》,依据镇区整体规划,充分考虑镇区基础设施现状及项目建设条件,结合供热政策、镇区资源条件等,提出了地热能+空气能+太阳能+管网储热的综合清洁热源方案,目前已开展前期对接工作。

同时,也欢迎您和广大市民群众对我们的工作进行监督,提出更多宝贵的意见和建议。再次感谢您对我们工作的关心、支持和理解!

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