• 00525312X/2025-00150
  • 郑州市城市管理局
  • 人大建议,建议
  • 2025-12-16
  • 2025-12-16
关于我市冬季施撒大量融雪剂对道路绿地植物及土壤环境污染建议的答复
关于市十六届人大三次会议第B221号建议的回复

尊敬的王振宾、李爱国代表:

你们提出的“关于我市冬季施撒大量融雪剂对道路绿地植物及土壤环境污染的建议”已收悉,首先感谢你们提出的建设性宝贵意见,经过认真研究,结合当前工作实际,现对你们的建议答复如下:

2023年冬至2024年春,我市共经历4轮大强度低温雨雪冰冻天气过程,特别是后两轮雨雪影响时段恰逢春运出行高峰,并伴有大风、剧烈降温、冰粒、冻雨等极端气象,清除冰雪难度陡增,对保障人民群众出行和生命财产安全造成了极大挑战。按照市委、市政府部署要求,全市清除冰雪工作坚持人民至上、生命至上,防范遏制重特大事故发生,把保障人民群众生命财产安全放在第一位,全力保安全、保畅通、保稳定。根据最新的《河南省城市道路除冰雪工作技术指南(试行)》有关除冰雪工作指导意见,在物理除冰雪不能及时有效清除冰雪保障通行的情况下,在城市道路上适量撒布融雪剂便成了保障通行,维护市民生命财产安全的重要手段。因2023年冬至2024年春出现4次低温强降雪且存在下后即冻难以清除情况,造成融雪剂使用总量较多,加之一些环卫工人未按要求正确做好后期处理工作,对道路两侧土壤造成污染,破坏了绿植生存环境,造成绿植死亡现象发生。

2024年冬至2025年春清除冰雪工作中,为减少融雪剂使用量,尽量避免使用融雪剂对绿植、土壤等造成破坏和污染,郑州市城管局在修订印发的《关于印发郑州市城管系统清除冰雪应急预案的通知》中,对2025年清除冰雪工作提了以下几点要求:

一是要求开发区、区县(市)城市管理部门及各相关责任单位充分准备足够的除雪物资设备。除平时用于日常环卫作业车辆冬季除雪时加挂除雪设备外,另根据需要购置或租赁一定数量的清除冰雪设备,储备足量的除雪工具和物资,提前做好设备的检查、调试,确保低温严寒条件下设备性能良好,正常运行。各区都根据除雪需求购置增添更新了一批除雪设施设备或租赁改装了一部分基建工地机械设备用作除雪。除大型机械设备用作机动车道除雪外还有部分小型设备用于非机动车道或人行道除雪。

二是要求组织动员广大市民积极参与除雪。各区(开发区)在强化机动车道机械化快速清除冰雪的同时,督促办事处加大支路背街和非机动车道、人行道清除冰雪的小型专业清除冰雪工具(设备)的投入,配备足量的除雪工具,降雪时召集志愿者和商户集中清除冰雪,为全民参与除雪行动提供保障。

三是科学使用处置融雪剂。《郑州市道路清除冰雪作业规范》要求融雪剂要慎用、尽量少用和科学使用;有融雪剂的积雪不得堆放在绿化带和树穴内;各区、开发区要在辖区内确定5个以上公共冰雪消纳场并对全市开放。

除预案中以上几点要求外,还鼓励各区县市尽量购买环保型融雪剂,市本级负责清扫高架快速路的公用集团已计划并开始逐步采用醋酸钾有机融雪剂来替代氯盐无机融雪剂,以减少融雪剂对高架桥体及其周边植被破坏,各区也都购买了一批环保型融雪剂在桥梁、重点保护地段等位置使用。

根据你们的建议,下步除雪工作中我们将做以下几点工作,努力减少或避免融雪剂造成的破坏污染。

一是进一步明确融雪剂使用时机及标准。修订2025年冬至2026年春新的除雪工作方案时将根据《河南省城市道路除冰雪工作技术指南(试行)》有关指导规定,进一步明确城市道路除雪融雪剂只能根据雪情和路段客观需要在城市道路上使用,并根据参照标准按照小雪每平方米5-10克,中雪每平方米10-15克,大雪、暴雪以上每平方米20-50克使用。继续鼓励购买环保型融雪剂,对融雪剂的使用进行进一步规范,能不用的地方则不用,能少用的不多用,减少因使用融雪剂造成的破坏和污染。

二是做好对绿植的保护工作。除雪工作中加强对一线除雪作业人员的监督管理,严格按照规定撒布、处理融雪剂。利用党建引领网格化治理平台接收处理市民群众通过市长热线12345和城管热线12319反映的在除雪工作中不按规定使用处理融雪剂的监督事件。雪后对可能造成绿植污染的区域通过洒水冲洗枝叶或大量浇水稀释融雪剂减轻危害,对于造成植物死亡的地段进行绿化补栽,土壤污染严重无法种植绿植的根据情况进行土壤更换或进行景观改造。

三是加强科普宣传及监督工作。在降雪前利用公众号或借助媒体力量加强融雪剂危害知识科普,提高公众的环保意识和主动参与除雪工作的积极主动性。进一步加强对一线除雪作业人员的教育引导和监督管理,对使用融雪剂后的积雪按照规定进行处理,从而避免对绿地苗木等造成危害。

再次感谢您对我们工作的关心、支持和理解!

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