尊敬的程勇代表：

您提出的“关于推进金水区部分小区供暖的建议”收悉，经过认真调查研究，现答复如下：

一、加强顶层设计，完善政策法规

（一）我市供热政策法规相关情况

2015年郑州市人民政府审议通过了《郑州市城市供热与用热管理办法》，以规范城市供热与用热行为，维护热用户、热源单位、供热单位的合法权益，内容涵盖规划与建设、供热与用热、设施管理、监督管理、法律责任等相关内容。

（二）相关补贴及支持政策

2023年郑州市出台了《郑州市热电联产企业供热动态补贴机制（试行）》《郑州市供暖季集中供热天然气结算联动机制（试行）》《郑州市供热企业天然气阶梯补贴机制（试行）》，提高了热电联产供热企业的积极性，构建了成本共担价格结算体系，促进我市热源结构更趋合理。

为加快推进我市可再生能源项目建设，提高企业投资积极性，市政府印发实施了《关于可再生能源供热建设项目享受城市基础设施配套费资金支持的意见》（郑政办〔2023〕13号），对地热等供暖项目进行补贴支持，进一步推动可再生能源快速发展。2020年省住建厅、发展改革委、财政厅联合印发了《关于深入推进城镇老旧小区改造工作的实施意见》（豫建城建〔2020〕475号），以更新改造基础设施和必要的公共服务设施为重点，统筹推进老旧小区综合改造工程。

二、优化供暖设施与建设

（一）供热规划情况

为做好我市集中供热发展、平衡热力资源分布和部分燃煤机组关停后的供热替代保障等工作，结合我市集中供热现状和发展需求，郑州市政府印发实施了《郑州市城市集中供热规划（2021-2035年）》（郑政〔2022〕32号）。为解决供热缺口问题，规划通过对华润登封、新密裕中、大唐巩义等大型燃煤电厂进行供热潜能挖掘，通过市热力集团优化主城区管网布局和智慧调度，大力发展可再生能源供暖形成以热电联产供热为主，燃气调峰为辅，多种清洁能源补充的城市供热体系。

（二）热电联产热源发展及输配管网建设情况

按照《郑州市“西热东送”工程实施方案》（郑政文〔2018〕93号）要求，经过近几年的努力，完成了裕中电厂2台百万和2台32万千瓦机组、国能荥阳电厂2台63万千瓦机组、华润登封电厂2台33万千瓦机组、豫能电厂2台66万千瓦机组的供热改造工作，新增供热能力10030万平方米，有效缓解了主城区供热不足的局面。2024年11月，郑州市第五条“引热入郑”管线-华润登封电厂“引热入郑”长输管网工程正式投运，工程总长约64公里，全线供热能力2100兆瓦，可增加集中供热面积4667万平方米，惠及上百万居民群众。目前，总长度约45公里的巩义大唐电厂“引热入郑”项目，正在紧张有序建设当中，建成投运后，可新增供热面积约4732万平方米，对支撑市区热源需求，提升国家中心城市基础设施建设，实现郑州“市域统筹、一网多源”供热格局具有重要意义。

（三）出台建设规范，促进集中供热系统热用户工程质量提升

2024年12月17日，郑州市市场监督管理局批准发布了郑州市地方标准《集中供热系统热用户工程建设规范》，该标准由郑州市城市管理局、郑州热力集团有限公司等单位共同编制，已于2025年03月17日正式实施。《规范》共分为8个部分，内容包括：范围、规范性引用文件、术语和定义、一次支网、热力站、庭院管网、室内供暖、验收及试运行，为集中供热系统热用户工程的设计、施工、验收提供标准依据，并提供了郑州市总体规划、控制性详细规划、集中供热规划等相关规划建议。《规范》适用于郑州市新建、改建和扩建的集中供热系统热用户工程建设，填补了郑州市地方集中供热系统热用户工程技术标准的空白，将有力促进郑州市集中供热工程建设质量和服务水平的提高，为热用户用热权益增加了一道新保险。同时，也促使郑州市集中供热从“有没有”迈向“好不好”，实现标准化、统一化，助力全市集中供热“一体化”战略部署顺利推进。

三、创新供暖管理机制

坚持科技创新战略，以新技术新项目驱动供热发展，通过研发智能调控系统，提升智慧管理水平，逐步推动全市集中供热的自动化、信息化、智慧化系统建设，为能源监控调节提供了可靠的技术平台。2009年，市热力集团就开始加大信息化建设力度，累计投资超2亿元对热源、热网、热力站进行全面自动化设备改造，实现了热网的实时监测和调节控制。目前郑州全市4座热电联产、11座隔压站、9座燃气锅炉房监控监测全覆盖，3500余座热力站监控监测覆盖率达98%，形成一张成熟完备的供热信息化、自动化网络，打牢了供热智慧化、智能化坚定的软硬件基础。2017年起，郑州热力集团与浙江大学，通过研发供热管网模拟仿真系统、供热生产管理系统、供热智能调控系统等，实现全网智能调度。依托智慧供热平台，郑州热力得以模拟推演全市供热动态，高效谋划全市供热方案，制定全市供热调控策略，高效处理各类供热突发事件，提升供热能效管理水平。供热运行期间，市热力集团通过智慧供热可视化能效图监控全市各小区供暖温度，通过智能调控手段，远程调控各小区热力站能量平衡，对于老旧小区、不利环路用户持续重点监测，严格执行供暖标准，确保热用户达到均衡供热、舒适用热。

四、片区供热推进情况

郑州市扎实推进“引热入郑、西热东送”等热源引入项目，优化管网联通布局，通过夯实供热配套保障，为高质量发展蓄势赋能。时埂社区、姚桥社区所在的龙子湖街道辖区，热源通过明理路、博学路引入，与育翔路、文苑北路管网交织联通，形成网状布局。该区域内，水之郡、鼎天双湖湾畔花园、广电天韵等小区已加入集中供热。任庄社区、姚店堤社区所在的兴达路街道辖区，计划通过明理路与南部龙子湖管网连通来实现供热。片区内，兴达路管廊、杨金路管廊、渔场路管廊供热管网均已完成，总长度6.68公里；高发路（凯文路-金城大道）已完成1.16公里；金槐路（兴达路-鸿宝路）已完成665米；鸿发路（博学路-郑港大道）已完成430米。

同时，市热力集团下属新能源供热子公司-启源科技公司建设的文汇龙居一号院分布式新能源供热项目已于24-25采暖季正式供热，将发挥其灵活性强、建设周期短的优势，为片区供热保障提供新思路、新模式。后期，市热力集团将采取新能源供热方案与管网建设联通同步推进的方式，竭力满足该区域用户用热需求。

五、用热报装方式

市城管局贯彻落实市政府关于优化营商环境各项决策部署，切实增强用户报装体验感，精简申报资料、优化办理流程。目前供热报装工作新用户报装实现1张表单、2个环节、办理时限不超过3个工作日（即申请受理1个工作日、勘验开通2个工作日）的报装“123”模式；小型公建类项目，办理时限进一步压缩为2个工作日；已入网小区底商类小微工商业用户推行“零成本、零材料、零跑动、一个工作日办结”模式。在集团公司客服中心服务大厅，报装用户只需“进一扇门”，即可办理全部相关业务。

同时，也欢迎您和广大市民群众对我们的工作进行监督，提出更多宝贵的意见和建议。再次感谢您对我们工作的关心、支持和理解！