• 00525312X/2025-00165
  • 郑州市城市管理局
  • 人大建议,建议
  • 2025-12-16
  • 2025-12-16
关于占道摆摊经营管理建议的答复
关于市十六届人大三次会议第B362号建议的回复

尊敬的李斌代表:

您好,您提出的“关于占道摆摊经营管理的建议”我局已收悉,非常感谢您对我市城市管理工作的关心和支持,您的建议具有很强的针对性和指导性,对于我们改进工作、提升城市管理水平具有重要意义。现就建议提出的有关问题答复如下:

一、工作现状和进展情况

当前,占道经营确实是我市城市管理中的一个突出问题,严重影响城市环境、交通秩序和居民生活质量。我局一直高度重视这一问题,持续开展整治行动,加大执法力度,不断强化日常监管。然而,正如您在建议中所分析的,由于占道经营者多为弱势群体,且执法过程中存在诸多困难,整治工作面临较大挑战,问题尚未得到根本解决。

 二、关于所提建议的答复

(一)合理规划便民占道经营区域方面

我局坚持堵疏结合科学治理占道经营,实现“城市秩序、群众生计、市民方便”有机平衡,重点做到以下几个方面:一是因地制宜,因势制宜,因时制宜。在落实好“主次干道严禁、背街小巷规范”基础目标任务和推动占道经营常态化、长效化治理的基础上,要求各区要结合好具体实际,体现出辖区管理特色,确保规定动作到位、创新举措务实、整体效果良好。二是科学计划,科学规划,科学施划。践行一线工作法,全面调查,深入研究,制订工作方案计划,积极稳妥推进便民疏导点建设,督促各区各街道按照“一路一策,一点一策”原则,对可行性区域分批次规划设置便民疏导点,同步设置指示标牌,明确范围、区域、经营时间、相关规定,引导摊贩进入便民疏导点,有效疏解占道经营问题。三是宣传到位,跟进到位,保障到位。加强城市管理法律法规和便民疏导点宣传,提高城市管理工作透明度,提升便民点公众知晓度,最大限度提高群众参与支持度。主动统筹协调有关部门单位积极配合、加强沟通、形成合力,不断加强规范管理,做好便民疏导点建设运行相关保障。四是持续规范,持续整改,持续提升。转变工作思路,变突击式管理为常态化治理,调配充实管理执法力量,紧盯存在的突出问题,持续推动规范管理,持续抓好问题整改,持续提升治理效果,真正为广大市民群众打造良好城市环境秩序。 

(二)健全部门协同联动机制方面

建立多部门联合执法工作机制:我局已与各区、公安等部门建立了联合执法工作机制,共同研究解决占道经营整治中的重点难点问题。在执法过程中,明确各部门职责分工,城管部门负责现场执法,采集执法证据;公安部门负责维护执法秩序,打击暴力抗法行为,配合开展相关工作。

加强执法协作与信息共享:各部门之间加强执法协作与信息共享,建立了信息互通平台,及时通报占道经营相关信息,形成工作合力。

(三)推进网格化精细管理模式方面

1.完善三级网格管理架构:进一步完善市、区、街道三级网格管理架构,将城市管理责任细化到每个网格,明确网格管理员职责。

2.强化日常巡逻检查与重点区域管控:网格管理员加强日常巡逻检查,对乱摆摊点和占道经营行为及时发现、及时制止。同时,针对重点区域和时段,加大管控力度,开展专项整治行动。

(四)增进市民与城管之间的互动与理解方面

开展多样化教育引导活动:通过开展执法宣传日、社区宣传活动、线上互动等形式,向市民宣传城市管理法律法规和占道经营的危害,提高市民的城市参与意识和文明法治素养。今年已发放宣传页倡议书等1万余份。

鼓励市民参与城市管理:开通市民举报热线和微信公众号举报平台,鼓励市民对占道经营等城市管理问题进行举报和监督。对市民反映的问题,及时进行处理和反馈,形成全民共建、共治、共享的良好氛围。今年以来,共收到市民举报线索1800余次,处理率达到100%。

三、下一步工作目标和计划

下一步,我局将继续按照您的建议,持续加大占道经营整治力度,不断完善工作机制,努力提升城市管理水平。一是加快推进便民占道经营区域建设,确保按时完成规划和实施工作;二是进一步强化部门协同联动,提高联合执法效率;三是深化网格化精细管理,不断提高网格管理的精细化程度;四是持续开展宣传教育活动,增进市民与城管之间的互动与理解。通过以上措施,力争使我市占道经营问题得到有效解决,为市民创造一个整洁、有序、和谐的城市环境。

希望您继续关注城市管理工作,多提宝贵意见,以此提高我们的城市管理水平,促进我局的工作再上新台阶。如有不妥之处,请您批评指正。

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