尊敬的李胜先代表：

您提出的“关于更进一步实施包容审慎性城市管理执法的建议”收悉。首先，非常感谢您对我市城市管理工作的关心和支持。您的建议切中当前城市管理中的关键问题，对提升城市治理水平具有重要意义，我局高度重视，经认真研究，现答复如下：

诚如您在建议中所提到的，“地摊经济”“街边经济”“门口经济”等对于激发市场活力、增加人民群众收入有着重要意义，实施包容审慎监管十分必要。近年来，我局积极贯彻落实国家、省、市关于优化营商环境和创新监管方式的要求，在城市管理执法中大力推行包容审慎监管，努力做到执法既有力度又有温度。
一、助力“地摊经济”等业态发展

 1.科学规划疏导：我们积极与相关部门沟通协调，督促各开发区、各区县（市）对有条件的乡镇办提前进行规划疏导，设置了便民疏导点，引导流动摊贩集中规范经营。这些疏导点在规定的时间内开放，既满足了居民的生活需求，又为摊贩提供了经营场所。同时，我们将逐步为便民疏导点设置明显的标识和引导牌，方便市民找到所需摊位。截至目前，市内八区共设置便民疏导点125处。

 2.引入文创理念：在郑东新区艺术中心后方广场沿湖路黄河风市集、中原区棉纺路中原锦艺城C区外广场繁花里市集、管城区北顺城街等地，引入文创等理念和思维，将地摊经济与文化元素相结合。例如，定期举办文创集市活动，吸引了众多手工艺品制作者、非遗传承人等参与，不仅丰富了地摊经济的业态，还提升了城市的文化氛围。活动期间，设置了专门的展示区域，对优秀的文创产品进行展示，吸引了大量市民前来参观和购买。

二、对小摊点等实施宽松管理

1.柔性执法：对于城市非主要道路、小区周边小摊点、流动推车叫卖等，我们坚持以疏导、引导为主，温情服务、柔性执法。对于初次违规且情节轻微的摊贩，主要以教育劝导为主，帮助他们认识到自身行为的不当之处，并引导其规范经营。

2.分类管理：对贩卖季节性强的生鲜物品的商贩以及在夜间和早上经营具有时段性的商贩，采取更为宽松的管理措施。在不影响交通和居民生活的前提下，允许他们在规定区域和时间内经营。同时，加强对这些区域的巡查，维护良好的经营秩序。

三、对非主要道路停车实施包容审慎管理

1.人性化执法：在非主要道路、小区等，且不明显影响通行、消防、应急的情况下，下班之后和节假日期间的停车采取人性化执法管理。对于一些轻微的停车违规行为，如未按规定停放但未造成实际影响的，主要以提醒纠正为主，不再进行贴条处理。我们通过短信提醒、现场告知等方式，让车主及时了解自己的违规行为，并引导其规范停车。

2.加强宣传引导：通过官方网站、微信公众号、微博等渠道，广泛宣传停车管理政策和人性化执法措施，提高市民的知晓率和理解度。同时，在停车集中区域设置宣传展板，引导市民文明停车。

下一步，我局将持续推进包容审慎监管工作：

1.加强部门协作：进一步加强与市场、商务、文化和旅游等部门的协作，共同推动“地摊经济”等业态健康发展。例如，联合市场部门加强对摊贩经营商品质量的监管，保障消费者权益；联合文化和旅游部策划更多与文化相关的地摊活动，提升城市文化品位。

2.完善制度建设：不断完善包容审慎监管制度，明确执法标准和程序，确保执法的公正性和规范性。制定详细的执法操作指南，对不同类型的违规行为明确相应的处理方式，避免执法的随意性。

3. 强化执法监督：加强对执法人员的培训和监督，确保包容审慎监管措施落到实处。定期组织执法人员参加培训，学习相关法律法规和执法技巧，提高执法水平。同时，建立健全执法监督机制，对执法过程进行全程监督，严肃查处违规执法行为。
 关于您提出的“建议时机成熟，郑州市政府出台相关政策，对此类民生领域宽容性疏导管理和执法，引导全社会提升城市管理水平，关注民情，支持民生，人民城市人民建”，我局将积极向市政府汇报，争取尽快出台相关政策，为包容审慎监管提供更有力的政策支持。

希望您继续关注城市管理工作，多提宝贵意见，以此提高我们的城市管理水平，促进我局的工作再上新台阶。如有不妥之处，请您批评指正。