尊敬的杨婷代表:
您提出的“关于全力助力企业发展,落实政府奖补资金拨付的建议”收悉,经过认真调查研究,现答复如下:
一、2024年财政收支矛盾异常突出
近年来,我市受疫情和灾情双重影响,财政收支呈现“紧平衡”,财政收支矛盾异常突出。特别是2024年,随着全市一般和基金收入的下降,“三保”支出持续增加,债券还本付息、PPP付费支出进入高峰期,刚性支出不减反增,市财政库款保障能力进一步下降。
二、支持制造业发展力度持续加大
一是完善支持政策体系。2019年以来,我市建设中国制造强市若干政策经逐步完善修订,目前已出台促进制造业高质量发展若干政策、郑州市支持(高端装备、汽车、生物医药、节能环保、新材料、电子信息、软件服务)发展7个实施意见;支持重点产业链“三化”改造提升若干政策、支持“专精特新”企业发展等10余个专项支持政策,进一步扩大了支持范围和奖补标准。
二是增加奖补资金规模。2019年我市建设中国制造强市专项资金规模3.4亿元,2024年制造业高质量发展专项资金规模10.4亿元(含专精特新专项资金),奖补资金规模增加7亿元。由于近年来市级财力、库款紧张,采取了分年度分批予以兑现。
三是优化资金直达机制。自2022年开始,市财政积极发挥“亲清在线”平台作用,实现政策申请、审批、资金兑付全链条线上办理,优化审批流程,提高审批效率,奖补资金全部通过“亲清在线”政策兑现直通平台直达企业,避免层层划拨造成各环节的资金滞留沉淀,切实增加了企业的获得感。但同时,也造成了市级财政库款的压力。
三、关于建议的答复
关于您提到落实政府奖补资金拨付的建议,其中涉及未兑现的政策资金在2024年已安排预算,由于收入下降、库款紧张、“三保”兜底等原因,部分涉企奖补项目预算执行进度较慢,相关资金将结转至2025年进行拨付。下一步,我们将积极筹措资金,落实好涉企相关支持政策,密切跟踪政策实施情况,持续加大对中小企业支持力度,进一步推动我市中小企业健康发展。
衷心感谢您对郑州市中小企业发展的关心和支持以及对财政工作的理解!