根据《郑州市人民政府办公厅建议提案处关于2025年度市人大代表建议网上交办工作的通知》，市科技局共承办市十六届人大二次会议代表所提建议35件，其中主办件13件，协办件22件，按时保质完成了全部建议办理工作，办复率、见面率、满意率均为100%。现将办理情况报告如下：

一、经验做法

针对人大代表高度关注的科技创新领域关键问题，通过精准对接、靶向施策，推动一批建议落地见效。

（一）建立组织保障机制。建立“一把手负总责、分管领导具体抓、责任处室专人办”的三级办理机制，成立由局主要领导任组长的人大建议办理工作领导小组，制定《郑州市科学技术局关于做好2025年人大代表建议和政协委员提案办理工作的通知》，明确办理事项、时限、承办人，同时设立督办台账，倒排工期、动态跟踪，对办理质量不高、答复不准确的事项“退回重办”，将督查贯穿全流程，确保办理责任闭环。

（二）完善规范办理程序。严格落实《郑州市科学技术局人大代表建议和政协委员提案办理工作制度》，构建“处室拟答-负责人把关-分管领导审阅-主要领导签批”的四级审核体系，重点把控答复“三对照”（答复内容与代表建议对照、与政策法规对照、问题解决措施与客观条件对照），确保答复“对题”、措施“对症”，推动办理工作制度化、标准化。

（三）优化沟通对接模式。全面落实“办前-办中-办后”三见面制度，通过电话沟通、登门拜访、座谈交流等形式，在办理前摸清代表诉求、办理中完善方案、办理后反馈结果；针对跨部门建议，建立“主办-协办”联动机制，主动收集协办单位意见，作为协办单位时及时报送答复，确保多方协同高效，提升办理针对性与实效性。

（四）推动成果转化。将人大建议办理与科技创新工作深度融合，把代表建议转化为破解难题的“抓手”——如结合“完善科技金融”相关建议，推动10亿元市级天使基金备案、“郑科贷”重启（首批15家机构放贷1.5亿元），扩大科技保险覆盖（6类险种覆盖10家单位，同比增400%）；结合“加强创新平台建设”建议，推动嵩山实验室纳入中关村国家实验室网点序列、黄河实验室模式入选《中国式现代化蓝皮书》，实现“办理建议”与“推动工作”双向促进。

二、目前存在问题

从全市人大建议办理工作整体推进情况及共性特征来看，当前办理工作虽实现“三个100%”目标，但对照更高标准和代表期待，仍存在一些提升空间。

（一）跨单位协同办理效率仍需优化。部分涉及多部门、多领域的综合性建议，在主办与协办单位的衔接沟通中，存在流程节点衔接不够紧凑、信息共享不够顺畅的情况，虽能在规定时限内完成办理，但在快速响应代表对办理进度的即时问询、同步推进多环节工作等方面，整体协同效能仍有提升余地。

（二）办理成果的深度转化有待加强。尽管所有建议均实现“答复满意”，但部分建议的办理成果更多停留在“个案解决”层面，未能充分结合建议背后的共性需求，推动办理成果向“完善制度机制、惠及更广群体、带动行业发展”的深度转化，建议办理的长效价值挖掘仍需持续发力。

（三）与代表沟通的精准度可进一步提升。虽然严格落实“三见面”制度，但在沟通方式和内容聚焦上仍有优化空间，部分沟通更多侧重“办理过程告知”，对代表提出建议的深层诉求、潜在期望的挖掘不够充分。同时，沟通形式仍以传统的电话、座谈为主，结合代表工作特点灵活运用更便捷、更直观的沟通载体较少，代表对办理工作的参与感和认同感可进一步增强。

三、下步工作安排

下一步，郑州市科技局将以“当好国家队、提升国际化、引领现代化河南建设”为总目标，聚焦“六个一流”，结合全市人大建议办理工作共性要求，补短板、强效能，将办理成效转化为科技创新发展动能，具体从以下四方面推进。

（一）强化协同机制，提升办理效率。针对跨部门建议，建立“主办单位牵头统筹+协办单位及时响应”的协同工作台账，明确各单位衔接节点和责任清单，定期召开协同推进会，确保综合性建议办理高效衔接、快速推进。

（二）深化成果转化，挖掘长效价值。建立建议办理成果分类梳理机制，对涉及政策完善、机制创新的建议，组织专题研讨，推动办理成果转化为制度性文件或工作举措。对涉及行业发展、民生关切的建议，联合相关部门开展后续调研，探索将个案解决方案拓展为惠及更广的共性措施，最大化发挥建议办理的推动作用。

（三）优化沟通方式，提升代表认同。在沟通前开展“建议诉求深度分析”，精准把握代表提出建议的背景和深层需求，确保沟通内容更聚焦、回应更精准，切实提升代表对办理工作的参与感和满意度。丰富沟通形式，结合代表需求灵活采用“线上恳谈会”“现场调研走访”“办理成果可视化展示”等方式，增强沟通的直观性和互动性。

（四）健全跟踪机制，夯实办理实效。建立建议办理“后续跟踪清单”，对已办结的建议，在答复后3个月内开展“回头看”，跟踪办理措施落地情况，及时收集代表对办理效果的后续评价，对落实不到位的事项及时整改，形成“办理-跟踪-评估-优化”的长效闭环，确保建议办理不仅“答复满意”，更能“落地见效”，为郑州国家中心城市建设提供坚实科技支撑。

2025年9月4日