尊敬的释延达委员：

您提出的《关于助力河南冰雪经济高质量发展的提案》已收悉。提案精准梳理了嵩顶滑雪场交通、水电基础设施及嵩山文旅资源协同发展三大突出短板，并提出完善交通网络、升级水电保障、打通登封与巩义文旅联动通道等务实举措，与我市推进环嵩山世界级文旅集聚区建设、促进冰雪经济提质升级的总体部署高度契合，具有很强的现实指导意义。我市高度重视，组织登封市政府、巩义市政府共同研究办理，现将有关情况答复如下。

一、关于交通配套存在局限问题及推进举措

（一）现状梳理

嵩顶滑雪场地处嵩山北麓巩义境内，辐射少林寺、永泰寺、中岳庙等核心文旅资源。当前郑州至滑雪场直通车仅雪季短期运营、覆盖不足，山区连接线道路等级偏低，节假日车流拥堵、缺少统一集散体系，既制约登封游客赴嵩顶滑雪出行，也阻碍“少林文化+冰雪运动”客流双向流通，提案反映问题客观属实。

（二）落实推进措施

协同推进旅游专线常态化运营，相关单位、部门协同配合，共同研究郑州——嵩顶滑雪场直通车全年常态化运营方案。推动加密城区始发班次，在登封客运总站、少林寺景区、永泰寺增设换乘接驳站点；联合洛阳、焦作文旅、交通部门，谋划跨市域滑雪旅游专线，构建“郑州主城+登封+巩义+周边地市”联动客运网络。雪季增开登封少林寺直达嵩顶滑雪场临时摆渡专线，缩短两地游客中转距离。

当前，登封市环嵩山旅游公路已建成投用，项目起点位于唐庄范庄村，终点止于大金店崔坪村，全长33.14公里，三级公路，路面宽15米，单侧设置自行车道人行道慢行系统。项目充分利用道路现有条件和沿路自然景观，采用先进的设计理念、灵活的技术标准打造环境优美、时尚休闲的环嵩山旅游带，使之成为山体空间到城市空间的有机转换和自然过渡，真正实现“山、路、林、城”四位一体的城市空间格局。沿途布设有游人停驻休憩观光平台、绿化景观、停车服务站、公交停靠站并预留有轨电车空间；该线路串联了少林寺、会善寺、嵩阳书院、中岳庙、卢崖瀑布等景区，通过S235与观星台景区串联，通过G207与嵩顶滑雪场串联。

巩义市正推进黄河古都075-076线环嵩山旅游公路项目（全长约17.15公里）建设，以嵩顶滑雪场为重要节点，打造冰雪旅游、红叶观光、乡村休闲精品线路，同步完善停车场、服务驿站、观景平台等配套，全面提升通行能力与旅游服务品质，目前项目正在加快建设中，同时严把工程质量关和安全关，确保项目按期高质量完成。目前已开通巩义市区杜甫像停靠点—涉村镇—卧龙村城乡客运线路，后续将根据客流增长适时加密市域班次、优化运力。受山区道路狭窄、弯急坡陡、大型客车安全通行条件不足及新能源车辆续航、充电保障等因素制约，城乡公交暂不具备直达滑雪场运营条件。

二、关于供水供电保障与水电设施支撑

关于您提出的水电基础配套亟待升级，需强化水电基础保障的问题，主要从以下几个方面解决。

（一）在水利基础设施建设方面

一是以工程建设支撑产业发展。2015—2018年，依托农田水利项目资金，为嵩顶滑雪度假区所在地周边修建了井沟河塘坝、马道沟塘坝、小井沟塘坝、太子沟1号塘坝、太子沟2号塘坝，有效提升区域抗旱保供能力。2022年，利用上级水毁资金对夹津口镇公川水库进行了灾后恢复重建，投资近100万元，对“7·20”洪水造成坝体渗漏进行治理，有效保障了水库的安全运行。统筹使用农村供水工程维修养护资金，为滑雪场周边的公川村、韵沟村等村级供水工程的机井、供水管网等进行维修，既稳定保障村民饮水安全，也为区域旅游配套用水提供了稳定的支撑。2025年至今，市水利局牵头召开郑州市西部旱地灌溉与农村供水统筹谋划工作会议，巩义市谋划从洛河灌区引水保障南部山区的灌溉、生活及生态用水。目前郑州市水利建筑勘探设计院集团有限公司正在根据各县市提出的意见建议对规划进行修改完善，项目实施后将显著提升南部山区供水稳定性与水资源调配能力，为冰雪经济的长远发展提供坚实水源保障。

二是以技术指导促进产业发展。针对供水系统在冬季易受低温影响的问题，巩义市组织专业技术人员提前介入，指导企业对接入滑雪场的供水管道、水表井、阀门等关键节点进行保温材料包裹、覆土埋深等防冻改造，最大程度降低冬季低温天气对滑雪场供水系统的影响。

三是以政务服务保障发展环境。巩义市依法做好滑雪场涉及的取水许可审批、供水接入等相关涉水政务服务工作，为企业生产经营创造便利条件，持续优化营商环境，助力冰雪经济高质量发展。

（二）在电力基础设施建设方面

一是开展线路升级改造。2023年，通过巩义市鲁庄镇110kV后林变电站10kV后11板后关线路延伸，与夹津口镇35kV夹津口变电站10kV夹5板夹工线滑雪场附近公用线路形成联络，大幅提升了区域供电可靠性。2025年3月26日至6月25日，投资配网工程资金780万元，改造10kV架空线路20.12千米、10kV电缆线路1.31千米，对滑雪场附近山区线路进行了改造升级并投运。目前，该区域供电能力充足，不存在负荷不足及电压不稳的问题。

二是常态化巡检与应急保障。夹津口供电所已建立常态化电力巡检机制，将滑雪场分支线路纳入日常巡视重点；雪季造雪营业期间，将组织专项隐患排查，确保设施安全稳定运行。同时设立专属供电服务包保人，提供日常用电咨询、故障报修等“一对一”服务，保障雪季用电安全。关于专用变压器的配置，根据国网供电公司相关规定，投资变压器仅用于居民生活用电设施及小功率商业经营活动。如滑雪场需新增负荷，建议由企业自行增配专用变压器，国网供电公司将全程提供报装流程指导与优质供电服务。

三、关于文旅融合与冰雪产业提质

（一）关于促进文旅融合发展方面

主要从以下几个方面开展工作：依托嵩顶优质文旅资源，持续加大资源整合与开发建设力度。

一是深耕冰雪品牌塑造。嵩顶滑雪度假区已稳定运营10个雪季，连续十年举办嵩顶冰雪文化旅游季系列主题活动，先后成功创建国家AAA级旅游景区，入选2024—2025年度全国冰雪旅游精品线路，成为郑州及豫西地区冬季文旅标志性品牌，冰雪文旅品牌影响力持续提升。

二是深挖地域文化内涵。以嵩顶滑雪度假区为核心牵引，以精品民宿集群建设为重要抓手，立足豫西地区特色古建与乡村民俗文化资源，先后建成运营山谷觉醒、悦山云栖、嵩顶小筑等一批高品质民宿酒店。立足巩义白瓷等非遗文化传承活化，创新打造山木·境休闲度假村非遗研学基地，逐步形成冰雪滑雪、精品民宿、山间徒步、非遗体验、乡村休闲于一体的高品质休闲度假旅游品牌。

三是联合打造一体化嵩山文旅融合项目。以嵩顶滑雪场为冬季核心引擎，整合登封少林功夫、禅修康养、历史古迹资源，联合巩义共同设计多条跨区域主题旅游线路：“少林禅修+山地滑雪”两日游线路；“森林康养+冰雪体验”四季休闲线路；“古都文化研学+冰雪运动实践”青少年研学线路。目前正在商议由登封、巩义两市同步推出景区联票、多景点组合套票、冰雪季专属优惠，通过登封文旅官方平台、景区线下窗口同步发售，拉长游客消费链条，提升游客逗留时长与综合消费。

（二）关于打造旅游产品矩阵与冰雪产业方面

一是持续完善冰雪项目。完成3000平方米戏雪乐园建设，造雪面积达30万平方米。完善总面积10平方公里的嵩顶滑雪度假区总体规划，持续推进包含综合服务大厅、康养民宿配套、高速缆车、观光餐厅等内容的滑雪场二、三期建设。围绕“西游主题雪场·品质服务升级·安全无忧体验”三大核心全面提质升级，持续运行免费摆渡车，衔接停车场与雪场大门；完成停车场修缮，实现车位充足、指引清晰，停车便利度大幅提升；将售票处迁入雪具大厅，达成“购票—租赁—换装”一站式服务。

二是打造消费“新场景”。向河南省体育局推介巩义市嵩顶滑雪场，成功申报2026春节假期户外运动精品线路。2026年1月，启动第十二届全国大众冰雪季河南省大众冰雪季郑州分会场、巩义市第十届冰雪文化旅游季，推出针对高水平冰雪爱好者的大众滑雪公开赛、“奔跑吧·少年”2025—2026河南省青少年滑雪锦标赛；推出针对普通人群的大学生冰雪、亲子互动体验游等系列赛事活动，满足多元化、高品质的旅游需求。帮助嵩顶滑雪场成功申报2025年河南省冰雪运动消费券使用场所，发放面值20元、50元、80元的消费券，刺激群众消费热情。

三是提升冰雪产业带动力。重点抓好“冰雪+装备制造”。持续推进冰雪装备器材产业高质量发展，2025年，河南晋安科技有限公司拥有的诺泰克、纬度、曼琳、STEPSNOW等多个知名冰雪品牌，公司单、双板产量达到8万副，较2024年增长近30%，其中海外市场订单占15%，造雪车、造雪机、室内固定式造雪机、飘雪机、滑雪场魔毯等专业装备市场占有率显著提升。

四、下一步工作安排

感谢您对环嵩山文旅产业及冰雪经济发展的关心支持。我市将组织登封市、巩义市人民政府和相关部门，以您的提案建议为重要抓手，持续推进嵩山片区文旅一体化发展，补齐交通、基建短板，打破文旅资源分割壁垒，不断提升产业规模、服务品质和综合效益，努力打造全省践行“冰天雪地也是金山银山”先行区和冰雪经济高质量发展实践区，为河南冰雪经济高质量发展作出更大贡献。

2026年7月24日