尊敬的李凤芝委员：

您提出的《关于支持郑州建设区域公共卫生中心 应对传染病防控风险的提案》收悉。现答复如下。

一、支持郑州建设区域公共卫生中心，强化传染病监测预警与应急指挥能力

（一）积极推进省级区域公共卫生中心申报建设

根据《河南省人民政府办公厅关于推动疾病预防控制事业高质量发展的实施意见》（豫政办〔2024〕78号）部署，全省规划布局建设7—9个省级区域公共卫生中心。结合实际情况，我市组织专家制定了《郑州市疾病预防控制中心省级区域公共卫生中心建设实施方案》，并协调市发展改革委、市财政局落实规划政策支持与财政配套保障。计划投入1.5亿元，通过三年时间实施“两实验室+八中心+一基地”建设工程，全力推进市疾控中心省级区域公共卫生中心项目建设。目前，建设方案及相关支撑材料已按要求报送省疾控局审批，省疾控局已组织专家完成评估，并报省卫生健康委，后续还需报请省发展改革委和省政府审定后确定。同时，我市印发了《关于提请支持建设省级区域公共卫生中心的请示》，并就项目建设事宜向省卫生健康委、省疾控局作专题汇报，积极争取项目落地实施。

（二）建强传染病监测预警与应急指挥体系

依托省级统筹区域传染病监测预警与应急指挥信息平台，建设传染病监测预警指挥与风险评估中心，推进区域传染病监测系统集成整合与数据融合，动态提取应急作业、应急资源、应急指挥支撑系统指标数据，实现监测预警“一张图”、应急指挥“一张图”。目前已完成全市47家二级以上公立医疗机构、53家二级以上民营医疗机构前置软件部署与实战化应用，构建“源头监测、智能分析、快速预警”全链条工作机制，为传染病早发现、早研判、早处置提供坚实技术支撑。

（三）完善公共卫生应急软硬件设施

郑州市公共卫生应急处置中心预计2026年底竣工投用，届时将市监测预警中心现有硬件设备搬迁至该中心五层，并完成设备升级改造，全面提升监测预警硬件保障能力。

二、加强医防融合医防协同，推动区域联防联控工作走深走实

（一）推进医防融合试点提质增效

以郑州市第六人民医院国家级医防协同融合试点、市中心医院和郑州儿童医院省级医防协同融合试点为抓手，进一步细化工作框架与任务清单，强化医疗机构与疾控机构统筹联动、信息互通、资源共享，推动医防业务深度协同、有机融合。

（二）健全疾控监督员工作体系

全面落实医疗机构疾控监督员制度，扩大试点范围，实现二级及以上医疗机构全覆盖，持续完善具有郑州特色的疾控监督员制度体系，筑牢医防协同基层防线。

（三）强化区域联防联控联动

建立郑州市重大传染病联防联控机制成员名单及工作规则，细化人畜共患传染病防治协作机制。深化郑州、洛阳、许昌、平顶山四市黑热病联防联控经验交流，推进荥阳市与修武县黑热病联防联控工作，构建部门协同、辐射周边、群防群控的传染病防控格局，全面提升区域联防联控实效。

三、支持建设区域重大疫情检测鉴定实验室、食品安全风险监测与环境健康特色实验室

（一）建设高水平检测鉴定平台

引进应用先进检测技术，搭建标准化、自动化、高通量检测平台，充实高素质专业人才队伍，完善应急物资动态储备机制。聚焦新形势下食品安全、环境健康保障及自然灾害灾后处置需求，全面提升法定传染病、本地重点及新发传染病、不明原因疾病初步筛查与快速响应能力。

（二）构建公共卫生网络实验室体系

组建以市疾控中心实验室为核心，覆盖全市各级疾控机构、二级以上医疗机构、独立医学检验实验室、病原微生物研究机构的多元化公共卫生检测实验室网络。推进实验室信息化管理，接入公共卫生实验室信息一体化管理系统。结合市域疾控联合体试点建设，建立市、县两级疾控实验室资源共享平台，实现实验设备、技术、人才等资源优化配置与高效利用。

四、支持区域卫生应急综合演训基地、人才培训基地及区域应急物资储备中心建设

（一）打造区域卫生应急综合演训基地

依托郑州市公共卫生应急处置中心建设成果，搭建区域卫生应急综合演训平台，深化与高校、科研机构合作，建立产学研用协同创新机制。为全市及周边地区卫生应急人员、医疗机构从业人员、基层卫生工作者提供常态化、专业化培训服务。定期举办区域卫生应急研讨会、交流会，推动演训资源与经验辐射推广，提升区域卫生应急整体能力。

（二）强化公共卫生人才队伍建设

聚焦环境健康、流行病学调查、应急处置、实验室检测、健康干预等核心领域，培育高层次专业专家团队。深化与郑州大学、河南中医药大学等高校合作，建立“双聘导师”制度，充实优质师资力量。依托市公共卫生应急处置中心项目，整合资源优势，培养复合型骨干人才，提升科研创新与成果转化能力，带动中原地区公共卫生服务水平整体提升。

（三）完善应急物资储备保障体系

加快郑州市医疗卫生应急物资储备中心建设，建成自动化立体仓库，设置公共卫生物资、消杀物资、生活物资保障等功能分区，配备物流设备与仓储管理信息化系统，构建公共卫生应急物资信息化管理平台。实行实物储备与合同储备相结合模式，提升卫生应急物资保障的多元化、科学化水平。

下一步，我市将以此为契机，进一步加大对区域公共卫生中心建设工作的统筹协调力度，积极争取省级层面政策、资金和项目支持，推动各项建设任务落地见效，持续强化传染病防控能力，全面提升各类公共卫生事件的应对处置水平，切实筑牢国家中心城市公共卫生安全防线。

再次衷心感谢您对我市卫生健康事业的关心、指导与支持。恳请您一如既往关注支持我市卫生健康事业发展，多提宝贵意见建议。

2026年7月14日