尊敬的沈媛委员：

您提出的《关于加快郑州市现代化技能人才队伍建设的提案》已收悉。衷心感谢您对我市技能人才工作的关心与支持。我市高度重视您的建议，组织市人力资源和社会保障局等相关部门进行了认真研究。现将办理情况答复如下。

一、关于“深化评价与激励改革”方面

近年来，郑州市持续深化技能人才评价制度改革，不断完善激励保障机制，着力构建符合产业特点、适应发展需要的多层次技能人才评价激励体系。

（一）全面推行企业职业技能等级认定

依据《关于在全省各类企业开展职业技能等级认定工作的通知》（豫人社办〔2020〕19号）及我市配套文件，积极支持符合条件的企业备案为职业技能等级评价机构，自主采用过程考核、结果考核、综合评审、竞赛选拔等方式开展认定。截至目前，全市已有119家企业完成备案，覆盖职业（工种）190余个，近五年通过企业评价取得技能等级证书达23.6万人，其中高级工以上8万余人。

（二）畅通技能人才职业发展通道

指导企业建立“学徒工—初级工—中级工—高级工—技师—高级技师—特级技师—首席技师”八级晋升通道，明确评聘条件、晋升标准和薪酬待遇，形成“以能定级、以级定薪、级变薪变”的激励机制。同时，鼓励优秀专业技术人才考取相应技能等级证书，促进高技能人才与专业技术人才融合发展。

（三）健全多元评价与激励保障机制

指导企业完善高技能人才评价细则，打破年龄、学历、资历限制，突出技能水平、创新贡献和业绩成果，推行“以赛代评、以创代评”。严格落实《郑州市人民代表大会常务委员会关于加强新时代高技能人才队伍建设的决定》，将符合条件的高技能人才纳入“郑聚英才计划”，享受住房安居、子女入学、医疗保健等政策待遇。鼓励企业实行年薪制、协议工资制、股权期权激励等措施，增强技能人才职业获得感。

二、关于“推动产教精准融合”方面

我市积极推动人才培养与产业发展精准对接，引导院校优化专业设置、深化校企合作，大力推行工学一体化、新型学徒制、项目制培训等模式，促进产教深度融合。

（一）引导院校精准对接产业需求设置专业

支持郑州技师学院、郑州商业技师学院等技工院校动态调整专业结构，升级智能制造、电气自动化等传统专业，增设工业数智检测、新能源电池检测等新兴专业，开设数字孪生、AI检测技术等前沿课程。市职业技能鉴定评价中心组织开展了新能源汽车等专业发展与人才培养调研，为院校专业优化提供精准指引。

（二）全面深化校企合作，创新人才培养模式

支持技工院校与郑煤机、宇通客车、比亚迪等链主企业及产业协会共建产业学院和实训基地，推广“订单班”“冠名班”“工学交替”等合作模式，打造智能制造工程学院、宇通产教融合实训基地、中原（国际）跨境电商产业学院等产教融合载体，推动校企合作从人才共育向技术攻关、社会服务延伸，促进教育链、产业链、创新链、人才链有机衔接。

（三）搭建校企协同平台，强化师资交流

支持企业参与院校专业规划、教材开发、课程设计及实习实训等环节，推进“一体化”教师队伍建设，实施“教师下企业、技师进校园”双向交流，实现资源共享、优势互补。

三、关于“优化生态与精准服务”方面

我市始终把人才作为第一资源，先后出台“1125聚才计划”“智汇郑州”“郑州人才计划”及“郑聚英才计划”等政策，持续完善人才引育服务体系。

（一）编制发布人才目录，引导人才培养方向

依据“郑聚英才计划”，市人社局研究制定了《郑州市产业骨干人才认定实施细则》，并发布《郑州市产业骨干人才（急需紧缺专业）需求指导目录》。该目录通过政策调研、企业访谈、大数据分析等方式编制，涵盖优势产业、新兴产业、未来产业及现代服务业等领域急需紧缺岗位，为院校优化专业设置、培育符合市场需求的人才提供了科学指引。对择优认定的产业骨干人才，给予5万—10万元奖励。

（二）加快建设一体化人才服务平台

积极推进“郑州市人才网”数字化综合服务平台及“郑州市人才码”建设。人才网计划集成政策查询、人才认定、项目合作、成果转化、金融服务等功能，实现人才服务“一网通办”。人才码作为人才数字化专属凭证，可便捷享受政策匹配、补贴申领、子女入学、医疗保健、交通出行、文旅休闲等全链条服务，实现“一码集成、一码畅享”。

四、关于“营造尊才重才氛围”方面

我市高度重视技能人才宣传工作，通过高技能人才评选、职业技能竞赛、先进典型宣传等活动，持续提升技能人才的社会荣誉感和职业获得感。

为落实市人大常委会《关于加强新时代高技能人才队伍建设的决定》，市人社局印发了《关于做好2026年度“5·10郑州工匠日”活动的通知》（郑人社办〔2026〕148号），动员各区县（市）、局属单位及民办职业培训机构，以弘扬劳模精神、劳动精神、工匠精神为主线，开展形式多样的技能人才宣传活动，全面展示新时代我市技能人才风采，营造尊重技能、崇尚技能的社会氛围。

五、下一步工作打算

我市将继续坚持问题导向和需求导向，进一步完善技能人才“引、育、评、用、留”全链条工作机制。一是持续深化产教融合，推动院校专业设置与产业需求动态匹配；二是不断完善技能人才评价激励政策，增强人才获得感；三是加快人才服务数字化平台建设，提升服务精准化、便捷化水平；四是加大工匠精神和优秀技能人才宣传力度，营造尊才重才的浓厚氛围，为郑州国家中心城市建设和经济社会高质量发展提供坚实的技能人才支撑。

再次感谢您对郑州市技能人才工作的关心与支持！

2026年5月29日