尊敬的郝伟委员：

您提出的《关于推动郑州都市圈文旅产业融合创新发展的提案》收悉。首先，衷心感谢您对郑州都市圈文旅产业发展的关心与支持！您的提案精准剖析了当前都市圈文旅协同发展中存在的行政壁垒制约、文化内涵挖掘不深、交通衔接不畅、产业创新不足等关键问题，并提出了系统性、前瞻性的解决方案，对我市下步工作具有极强的指导意义。经组织市文化广电和旅游局等部门认真研究办理，现将办理情况答复如下。

一、关于“创新协同治理，构建利益共同体机制”的建议

我市完全赞同您提出的“以市场化机制推动协同发展”的思路。下一步，我市将积极配合省级层面统筹，联合都市圈各市文化和旅游部门，探索建立市场化的跨区域文旅协同发展机制。

1.建立常态化沟通平台。定期举办文旅局长工作协调会、企业对接会、专家研讨会等，促进信息共享、经验交流、问题协商和项目合作。

2.探索利益共享与补偿机制。针对跨区域文旅项目（如线路串联、联合营销），设计合理的成本分担、收益分配和生态补偿机制，调动各方积极性，解决“谁受益、谁付费”的难题。

3.深度开发旅游年票产品。在郑开旅游年票、城市旅游年票等产品基础上，整合都市圈各地市现有旅游年票产品，共同打造郑州都市圈城市旅游年票品牌；充分发挥都市圈城市文化旅游资源优势，结合节假日、重大文旅活动，推出不同特色的专项旅游年票、专线旅游年票等多种旅游年票产品体系。

二、关于“深耕文化叙事，打造深度体验核心区”的建议

您提出的“以沉浸式体验活化文化IP”的理念，正是我市推动文旅产业提质升级的核心方向。

1.打造中华文明沉浸式体验标杆。以商都遗址、黄帝故里、天地之中历史建筑群等世界级IP为核心，集中资源打造“中华文明沉浸式体验示范区”。目前，商都遗址博物院、黄帝故里园区已启动沉浸式展陈升级方案编制，将运用XR、AI交互、沉浸式剧场等技术，打造“玄鸟生商”“商王都邑”等系列高叙事体验产品，推动游客从“观光者”向“参与者”转变。

2.推动非遗活态创新转化。筹备建设中原文化展示中心，推动少林功夫、豫剧、钧瓷烧制技艺等非遗资源与当代艺术、时尚设计、数字内容跨界融合，开发高阶文创、数字藏品与深度研学产品。建立跨区域文化遗产保护协作机制，共同申报世界文化遗产。同时，持续办好“中国（郑州）豫剧文化节”“少林武术节”等品牌活动，扩大文化影响力。

3.推出主题化、跨区域精品线路。“大河文明·溯源之旅”：郑州—洛阳—开封—焦作。“盛世古都·穿越之旅”： 郑州—洛阳—开封。“中华武术·功夫之旅”：郑州—焦作。“陶瓷之光·匠心之旅”：平顶山—许昌—洛阳—焦作。“山水康养·休闲之旅”：郑州—济源—焦作—新乡—洛阳。“国风新韵·都市之旅”：郑州—许昌—开封—洛阳 。“美丽乡村·风情之旅”：济源—洛阳—平顶山—许昌；郑州—开封—许昌—漯河；郑州—新乡—焦作。“红色基因·传承之旅”：郑州—漯河—新乡—焦作。“主题乐园·亲子之旅”：郑州—开封—洛阳。

4.开发“文旅+”融合产品。“文旅+研学”：联合设计面向不同学段的黄河文明、古都历史、非遗传承、地质科普等主题研学课程和基地。“文旅+康养”：整合嵩山、伏牛山、太行山等生态资源和温泉、中医药资源，推出特色康养度假产品。“文旅+工业/农业”：开发郑州宇通、漯河双汇等工业旅游，以及新乡、许昌等地的乡村休闲和特色农业观光体验。“文旅+演艺”： 联合打造高水平实景演出，形成演艺矩阵。

三、关于“编织服务网络，打通主客共享微循环”的建议

您指出的“旅游交通衔接瓶颈”和“智慧服务不足”问题，正是我市当前着力破解的重点。

1.共享旅游交通服务资源。在主要交通枢纽（机场、高铁站）、城市门户区域规划建设都市圈旅游集散中心，提供综合服务。推动自驾车营地、房车营地、驿站等设施网络化布局。

2.统一文旅服务标准。在标识系统、咨询服务、投诉处理、安全救援等方面逐步推行统一或互认的服务标准和规范，提升整体服务品质和游客满意度。

3.打造“郑州都市圈智慧文旅云平台”。整合各市文旅资源信息（景区、酒店、交通、活动、预约等），通过郑州文旅云与其他地市文旅小程序或智慧文旅服务平台联合打造“郑州都市圈文旅数字化公共服务”功能，提供“一站式”查询、预订、导航、导览服务。推广电子导览、VR/AR体验、智能讲解等应用，提升游客体验。

四、关于“激励原始创新，培育未来产业生态”的建议

您对“微短剧+文旅”等创新模式的关注，为我市培育产业新动能提供了重要方向。

1.争取政策与资金支持。积极向国家和省级层面争取在土地、财税、金融、项目审批等方面的政策倾斜和专项资金支持。在省财政厅指导下，探索设立都市圈文旅融合发展基金。

2.统一管理和使用都市圈城市旅游年票销售资金。由我市财政统一管理城市旅游年票销售资金，负责都市圈城市旅游年票资金的结算，以及各城市景区（点）年票返还款的管理支付等。

3.培育高端研学与新兴业态集群。依托郑州天文观测站、考古遗址公园、黄河生态廊道等资源，打造一批专业化、特色化的研学营地，培育高端主题研学产业集群。依托广电总局“微短剧+”行动计划，围绕河南和郑州特色文化资源（黄河文化、商都文化、少林功夫等），推出10部左右具有引领作用的AI微短剧精品，争取入选国家级推优剧目；在郑州高新区形成AI微短剧产业核心集聚区基础上，指导并推动郑东新区、金水区等建设AI微短剧特色园区，全市形成“一核多点”的产业空间布局，持续打造微短剧之都。

再次感谢您对郑州都市圈文旅产业发展的关心和支持！下一步，我市将把您的建议充分融入日常工作，逐项抓好落实，推动郑州都市圈文旅产业融合创新高质量发展，为我省建设文旅强省贡献郑州力量。

2026年7月20日