尊敬的黄兴委员：

您提出的《关于应对雨带北移趋势筑牢我市粮食安全防线的提案》收悉。首先，衷心感谢您对我市粮食安全工作的关心与支持！您在提案中系统分析了雨带北移背景下我市粮食生产面临的新挑战，并从种植制度优化、基础设施提升、应急体系构建三个维度提出了极具前瞻性和针对性的建议，对推动我市农业防灾减灾体系建设、筑牢粮食安全防线具有重要的参考价值。经研究，现将有关情况答复如下：

一、关于“优化种植制度与品种结构，主动适应雨带北移新规律”的建议

我局对此高度认同。近年来，我们始终把品种结构调整和种植制度优化作为适应气候变化的重要抓手。

我局已将气候适应性种植调整列入年度农技推广重点。一是推广适播适收技术模式。在巩义、荥阳等丘陵旱作区开展冬小麦适期晚播（避开秋汛）、耐晚播短生育期品种（如郑麦136、洛麦26等）示范，配套晚收技术，降低“烂场雨”芽麦风险。二是推进差异化种植布局。在中牟、新郑沿黄及低洼易涝区，引导调减籽粒玉米面积，适度发展青贮玉米、高粱等耐涝作物；在登封、新密山区巩固谷子、甘薯等耐旱耐瘠作物种植，形成“丘陵抗旱、平原抗涝”格局。三是持续推广大豆玉米带状复合种植。2022年以来，全市累计推广大豆玉米带状复合种植面积超21万亩。2026年，全市大豆玉米带状复合种植任务5万亩已落实到承担主体、种植地块。通过作物高低搭配、生育期错位，有效分散单季灾害风险。四是持续优化品种布局，增强气候适配性。依托市农科院科研优势，持续开展耐渍、抗穗发芽、抗条锈病等抗逆品种的筛选鉴定与展示示范，加快良种更新换代。在稳定常年15万亩优质专用小麦种植基础上，着力扩大富硒等功能营养型小麦比重，提升供给质量。针对雨带北移导致的秋汛风险，重点加快耐晚播、短生育期品种的选育与推广，有效规避“烂场雨”灾害，夯实夏粮稳产提质根基。

下一步，我局将会同科研部门加快耐涝、耐晚播作物品种的筛选评价，在登封、新密等山区因地制宜推广谷子、甘薯等耐旱耐瘠薄作物，进一步完善差异化种植格局。

二、关于“补齐排涝烘干短板，提升农业基础设施韧性”的建议

（一）排涝体系建设方面。我局扎实推进高标准农田建设，已累计建成高标准农田128万亩。按照省政府沟渠连通三年行动方案，依据《郑州市农村沟渠连通整治三年行动实施方案（2024—2027年）》，以“三沟四渠”（田沟、路沟、村沟和干渠、支渠、斗渠、农渠）为重点，全面开展农村沟渠连通整治行动，力争到2027年5月全市农村“三沟四渠”全部连通。截至目前，已累计排查整治沟渠3000余公里。下一步，我们将继续结合高标准农田建设，在全市推广“三沟四渠”连通模式，谋划一批沟渠连通项目，配套移动式抽排水设备，不断提升农田排涝能力。

（二）烘干能力建设方面。针对您关注的烘干设备短板问题，我局积极争取政策支持，加快补齐应急装备短板。2026年“三夏”期间，全市粮食烘干设备达85台套，日烘干能力7370吨。在此基础上，按照“政府协调+市场化作业”的调度原则，协议储备市域外烘干设备339台，日烘干能力20100吨，确保突发阴雨天气下“随到随烘”。

（三）智能化监测方面。我局在新郑市、中牟县等区域设置8个病虫害智能化监测点，通过“河南省农作物病虫疫情监测物联网管理系统”实时传送监测数据。同时，积极发展农田智能灌溉系统，根据土壤墒情和作物需水规律，利用智能传感器精确控制灌溉水量和时间，实现水资源高效利用。下一步，我局将积极探索试点建设农田墒情、苗情、虫情、灾情“四情”物联网监测系统，推动排水泵站远程控制、渍涝自动预警，提升基础设施智能化水平。

三、关于“建立‘郑好办’防灾减灾协同平台，提升应急调度效能”的建议

《郑州市极端天气应对条例》于2026年4月28日经郑州市第十六届人民代表大会常务委员会第二十八次会议通过；于2026年5月28日经河南省第十四届人民代表大会常务委员会第二十四次会议批准，自2026年7月1日起施行。郑州市安防委办正在制定《郑州市极端天气事件防范应对重点任务及分工方案》，各部门在极端天气事件防范应对中分工明确，任务清晰，协同联动，进一步推动公共安全治理模式向事前预防转型，切实提升我市防范应对极端天气事件的能力和水平。

（一）部门协同与数据共享方面。市气象局着力打造郑好办“郑好天”与郑政钉“智慧气象”双端应用，推动气象数据与政务平台深度融合。2026年“三夏”期间，市农业农村局与市气象局联合发布“三夏”气候趋势预测及农事建议，成立“三夏”生产指挥部，统筹协调农机调度、道路保畅、气象服务等工作。我局将持续加强与气象、水利、应急等部门的数据共享和协调联动。

（二）精准预警方面。我市已建立防汛抗旱协调联动机制，定期开展会商研判和桌面推演。2026年，我局修订完善《郑州市农业防汛抗旱应急预案》，组织开展防汛应急演练。下一步，我们将积极配合市气象局，在小麦、玉米主产区加密布设农田小气候观测站，针对关键生育期提供精细化气象服务，提前发布灾害预警。

（三）应急调度方面。2026年“三夏”期间，我局牵头制定《郑州市2026年“三夏”生产应急预案》及《应急工作手册》，预案获安伟书记亲自审定并批示。全市登记农机应急作业服务队42支，明确队员635人，应急设备1204台（套），在发挥好本地138台履带式收割机基础上，协议储备市域外履带式收获机2000台。下一步，我局将进一步完善跨区域农机调配和烘干设备统筹的快速响应机制，切实提升基层“抢收抢烘”能力。

四、下一步工作打算

我局将深入贯彻落实2026年中央一号文件关于“强化农业防灾减灾体系建设”的要求，坚决扛稳粮食安全重任。一是深入实施粮油大面积单产提升行动，确保粮食面积稳定在446万亩以上、产量超29亿斤；二是巩固提升沟渠连通整治成果，加快补齐排涝烘干短板；三是健全防汛抗旱协调联动机制，持续完善农业防汛抗旱应急预案和防灾减灾应急预案，切实提升农业防灾减灾能力。

再次感谢您对郑州“三农”工作的关心与支持！恳请您继续建言献策，共同筑牢我市粮食安全防线。