尊敬的余保林委员:
您提出的《关于促进智慧农业产业发展 激活外贸新动能的提案》收悉。首先,非常感谢您对我市智慧农业产业及外向型经济发展的高度关注和深入思考。提案站位高远,分析透彻,指出的市场开拓风险、内外贸协同不畅及产业集聚不足等问题,切中当前我市智慧农业发展痛点,提出的意见建议具有很强的针对性和前瞻性,对我们下一步开展工作具有重要的借鉴意义。经认真研究,结合我局职能及工作实际,现将有关意见答复如下:
一、关于“强化政策支持,加快市场多元化进程”建议
您提出的依托自贸区、航空港区优势,支持企业出海参展、建设海外仓及建立风险预警机制等建议十分中肯。近年来,我市高度重视农业对外开放,积极组织企业参与境内外知名农业展会,并利用各类信息平台发布涉农经贸资讯。下一步,我们将立足部门职责,一是积极向上争取。针对您提到的专项扶持方案及资金支持,因相关产业政策及财政资金事权主要集中于省级和国家层面,我局将把您的建议作为重要参考,在编制相关规划及向上申报项目时重点体现,全力争取上级政策倾斜和资金扶持。二是强化部门协同。我们将继续配合市商务、发改、物流等部门,用好用足现有中欧班列及航空货运相关政策,共同探讨降低企业物流成本的可行路径。三是引导平台用好。我们将积极引导智慧农业企业用好郑州海关“智享惠”平台(河南国际贸易单一窗口“地方特色应用”入口,可一键查询RCEP等19个自贸协定最优税率)及省商务厅“走出去”信息发布渠道(含省商务厅官网“公平贸易”专栏、河南进出口企业服务平台等),帮助企业便捷获取关税减让、国别经贸动态、风险预警等实用信息。
二、关于“健全服务平台,推动内外贸深度融合”建议
您指出的内外贸标准认证衔接及中小企业服务能力不足的问题客观存在。针对这一情况,我局将着重从以下方面发力:一是强化标准引领。积极配合市场监管、海关等部门,关注国内外涉农标准制修订动态,做好政策宣贯,引导企业树立标准化生产理念,提升质量管理意识。二是畅通对接渠道。依托“中国(河南)-东盟粮农合作发展大会”等载体,积极探索搭建智慧农业产品线上线下展示交流场景,助力企业拓展多元销售渠道。三是注重能力培育。结合我市数字乡村建设总体部署,引导中小农业经营主体树立数字化转型意识,鼓励其借力跨境电商综试区及各类市场化平台的资源优势,主动适应新形势下内外贸一体化发展要求。
三、关于“促进产业协同,强化本土产业支撑”建议
您提出的补齐智能农机、传感器等产业链短板,提升本土货源占比的建议,正是我们工作的着力点。智慧农业涉及面广,产业链条长,需要多部门合力推进。一是强化规划引领。在我市相关农业发展规划的修订和完善过程中,我们将充分吸纳您的建议,明确智慧农业作为现代农业发展方向的重点地位,引导资源要素集聚。二是鼓励技术创新。受市级财力所限,大规模直接的研发补贴存在困难,我们将侧重于引导企业成为创新主体,支持企业与驻郑高校、科研院所共建创新联合体,并积极推荐符合条件的企业申报省级、国家级“专精特新”及高新技术企业认定,争取上级奖补资金。三是优化营商环境。在招商引资方面,我们将主动加强与市商务局等部门的沟通衔接,积极配合开展靶向招商,力争引入一批带动性强的项目,逐步完善本地配套能力。
综上所述,您所提的提案极具价值,但因部分建议涉及重大财政资金安排及跨区域、跨部门协调,需循序渐进推进。下一步,我局将结合自身职能,在现有政策框架内,尽最大努力推动智慧农业与外贸工作融合发展。同时,我们也期待您继续关注我市“三农”工作,多提宝贵意见,共同助力郑州国家中心城市现代化建设。
再次感谢您的关心与支持!