尊敬的梁兴委员：

您提出的《关于以文创赋能推动郑州乡村土特产高质量品牌化发展的提案》收悉。市农业农村局作为主办单位，第一时间联合协办单位市文广旅局，对照全市农产品加工、特色种养、乡村文旅现有产业资源逐项梳理、充分吸纳提案相关建议，经过认真调查研究，现答复如下：

一、我市乡村“土特产”发展成效

近年来我市坚持“粮头食尾、农头工尾”路径，统筹做好“土特产”文章，产业底盘、文旅载体、品牌培育均具备文创赋能发展条件。

（一）特色种养资源品类丰富。全市拥有10个地理标志农产品、132个绿色食品、49个名特优新农产品，黄河鲤鱼、新郑红枣、荥阳河阴石榴、中牟草莓、二七樱桃、登封芥菜、新密葡萄等特色物产形成规模化基地；建成省级农业产业强镇14家、“一村一品”示范村镇18个；持证种业企业115家，农业科技进步贡献率71%，标准化种养体系成熟，为文创产品开发提供稳定优质原料。

（二）农产品加工产业规模雄厚。2025年全市规上农产品加工企业208家，营收突破千亿元，加工产值与农业总产值比值3.1:1，高于全国平均水平；培育国家级农业产业化龙头14家、省级49家，三全、思念、好想你等链主企业带动上下游数千家配套主体，速冻食品、枣制品市场占有率全国领先，郑州冷链物流产业规模突破1200亿元，中部领先，为土特产精深加工、文创衍生产品开发提供完备产业支撑。

（三）农文旅融合场景覆盖面广。全市休闲农业经营主体476个，打造沿黄美丽乡村旅游带，环嵩山、长寿山、伏羲山“一带三组团”发展格局，建成中国美丽休闲乡村6个，精品民宿287家；2025年累计举办石榴节、樱桃采摘季等农事节庆活动47场；布局5个电商公共服务中心、1192个村级电商网点，67款农产品入选“豫农优品”，培育“溱美新密”等县域特色品牌，配套开通“采摘号”文旅巴士，串联全域采摘园区，土特产线下体验、线上销售渠道基本成型。

（四）政策支持体系不断完善。2025年10月，以市政府办公室名义出台了《郑州市乡村富民产业发展三年行动计划》，构建了“6+15”乡村富民产业链布局，将特色果蔬、油脂油料、特色手工业等“土特产”的发展纳入重点产业链进行培育。2026年，以市委农村工作领导小组办公室名义印发《郑州市乡村富民产业链培育工作指引》，实行“链长+专班+清单”推进机制，逐条产业链压实任务，积极争取农业产业强镇、农业产业发展资金、财政衔接支持等各级资金支持乡村特色产业发展。向省厅推荐14条全产业链规模超10亿元的县域特色产业链，总规模达420亿元。

同时我们清醒认识到，正如您在提案中指出，我市乡村土特产产业发展仍存在突出短板：对产品背后农耕文化挖掘较为浅显，品牌核心竞争力偏弱，文创融合仅停留在包装层面，产业链条短、附加值低，品牌运营、人才支撑、基础设施、利益联结机制等配套体系不完善，“优质不优价、有量无品牌”的问题亟待破解。

二、下步推进计划

（一）完善政策支持体系。我们将牵头落实好郑州市乡村富民产业三年行动计划，发挥好链长负责制，联合粮食、工信、文旅等部门形成政策支持合力。指导相关区县（市）充分挖掘产业、资源、区位等优势，制定培育乡村优势产业发展方案。细化任务分工、明确时间节点、压实工作责任，形成部门联动、县区落实、协同推进的工作格局。持续跟踪产业发展痛点难点，动态优化配套扶持政策，持续推进郑州乡村土特产品牌塑造、文创赋能与全产业链提质升级，助力全市乡村全面振兴。

（二）完善要素保障体系。人才层面，实施乡村文创人才振兴计划，联合人社部门对返乡文创设计人才给予创业补贴、项目倾斜；积极联合本地高校开展包装设计、品牌策划、直播电商专项培训，依托郑州旅游职业学院等院校开设智慧旅游、文化遗产保护等新兴学科；对获得市级非遗代表性传承人称号的人员进行适当奖补。资金层面，充分争取省级县域“土特产”产业链培育专项资金、三产融合发展资金、财政常态化帮扶资金等，对“土特产”标准化生产基地、生产加工、仓储物流、品牌建设等环节进行支持。土地方面，学习湖州市、南京市等地经验，协同自然资源部门探索“点状供地”“混合用地”模式，建立农村一二三产业融合发展土地需求储备库，保障乡村产业发展所必需的加工、体验、餐饮、住宿等配套用地需求。鼓励相关区县（市）开展土地综合整治，盘活废旧农房、工厂、学校等闲置资源，改造为精品民宿、研学空间、文创工坊。

（三）深化三产融合发展。联动本地高校、科研院所和农业企业，围绕特色物产开发功能性食品、文创伴手礼等深加工产品，丰富产品品类、提升产品附加值。依托樱桃沟、新密伏羲山、登封嵩山等乡村文旅优势区域，打造沉浸式体验工坊、农耕研学基地，推动土特产生产与非遗体验、乡村旅游、研学教育深度融合。整合本土特色资源，联合市文广旅局将土特产消费纳入全市四季乡村旅游精品线路，重点打造“黄河味道·寻味郑州”主题专线，串联好想你红枣工业旅游园区、荥阳标准化石榴种植基地、黄河鲤鱼养殖片区、长寿山林果采摘组团，整合石榴宴、红枣特色小吃、乡土农家美食，打通“采摘观光—加工体验—美食品鉴—文创选购”一体化消费线路。

（四）构建品牌推广体系。创新“数字电商+枢纽优势”营销模式，深入挖掘乡村土特产背后的农耕文明与民俗渊源，形成图文、短视频系列传播素材，打造官媒、自媒体、新媒体全方位宣传矩阵，扩大“郑州土特产”影响力。依托郑州航空港、高铁枢纽区位优势，在车站商圈、特色商业街区、乡村文旅节点布局本土土特产品牌形象店、展销专柜与展示体验台，将石榴酒、草莓汁、西瓜酱、红薯粉条等本土土特产打造为城市特色伴手礼。规范区域公用品牌使用管理，引导农户、合作社、新型经营主体树立品牌意识，主动参与品牌建设与运营。

再次感谢您长期关心和支持全市乡村振兴与“三农”产业发展，恳请您持续关注我市土特产品牌培育工作，多提宝贵意见建议。