尊敬的王振开委员：

您提出的“关于以装配式装修为抓手推动城市产业现代化与‘好房子’建设的提案”收悉。非常感谢您对我市建筑行业绿色低碳发展的关心和支持！现答复如下：

一、关于强化组织政策与保障

在装配式建筑推广和智能建造试点工作推进过程中，市城建局已充分认识到装配式装修对于建筑业产业工业化和“好房子”建设的重要性，张艳敏副市长专门就该提案进行了批示，市城建局在学习研究张市长批示精神后，专门组织相关部门、专家进行研讨交流，其间也邀请政协委员参会，争取形成相关政策机制。市城建局党组书记、局长苏建设专门安排局党组成员、一级调研员杨旭带领机关、二级机构相关人员先后赴信阳和长沙、广州、佛山等地考察学习先进工作经验。之后多次参与研究讨论，初步形成了由市城建局、市发展改革委、市财政局、市卫健委、市住房保障局联合印发的《关于推进医院病房等建筑装配式装修改造提升工作的指导意见（试行）》。《意见》明确指出至2027年末，鼓励我市新建、更新改造提升或二次装修的医院、保障性住房项目结合项目实际需求采用装配式装修。通过树立示范项目，逐步完善相关建筑装配式装修产业链，形成可复制、可推广的成功经验与模式，提升社会各界对装配式装修的认知与认可程度。市城建局、市发展改革委、市财政局、市卫健委、市住房保障局联合负责统筹协调全市医院病房、配售型保障性住房、人才公寓等建筑装配式装修改造提升工作，研究解决工作推进过程中的重大问题。鼓励金融机构加大对医院病房、配售型保障性住房、人才公寓等建筑装配式装修项目的信贷支持，创新金融产品与服务模式。

下一步，市城建局将积极与省住建厅沟通，争取为装配式装修提供更好的政策支持。

二、关于完善标准与定额体系

关于构建全链条标准体系。工程建设标准由省级以上建设行政主管部门负责，市级建设行政主管部门无工程建设标准地方标准制定权限。省住建厅2025年发布了《河南省装配式装修技术导则》、《河南省装配式装修评价技术导则》、《河南省装配式装修施工工艺指引》、《河南省装配式装修减污降碳计算导则》等文件，已经制定了覆盖设计、生产、施工、验收、运维全流程的地方统一标准，为标准化设计、工厂化生产、装配式施工、一体化装修奠定了基础。市城建局认真落实省住建厅关于装配式装修的相关标准规定，确保我市装配式装修得到更好的推广。

依据《河南省建设工程定额管理实施细则》（豫建设标〔2017〕96号），全省建设工程统一定额的编制、修订、发布权限归省住建厅，具体业务由河南省建筑工程标准定额站（现改名省消防技术服务中心）牵头实施，市级部门无此权限。

市城建局将继续对接省住建厅、省消防技术服务中心，在省级装配式定额后续修编、子目增补工作中，积极建言献策，推动集成厨卫、装配式隔墙、管线分离等装配式装修分项工程纳入全省统一装配式定额体系。

三、关于立足本土优势培育产业集群 升级铝材产业链，打造核心材料集群

实施“引强育新”计划，坚持发展建筑业总部经济，积极与长三角、珠三角地区的装配式内装头部企业开展对接合作，吸引其在郑州设立区域总部和生产基地，借助外部优质企业的先进技术与管理经验，带动我市装配式内装产业发展水平提升。同时，高度重视本土企业培育，多次走访郑州朗住住工等本土龙头企业，了解企业实际需求，尽力给予支持和帮助。开发装配式建筑管理服务系统，实现从预评价、构件赋码、生产运输、施工过程管理、项目评价等在内的全过程监管，提供包含供需对接、教育培训、行业咨询等在内的行业服务，助推装配式建筑和装配式装修高质量发展。目前，装配式建筑管理服务系统已进行试运行，整体运行稳定，正在迭代优化中。此外，联合行业协会建立装配式内装基地，大力开展技能培训，为装配式内装产业发展提供充足的人力保障，逐步构建起完善的装配式内装产业生态体系。

下步，依托巩义先进制造业开发区，鼓励发展装配式铝制部品特色产业，联合有关职能部门，落实政府项目优先采购政策，在公共建筑、城市更新、老旧改造等项目中优先选用本土认证铝制装配式产品，打造示范应用工程。同时引导商品房项目推广本土铝制装配式产品，以市场需求促进产业升级。

针对您的提案，下一步市城建局将持续加大装配式装修推广力度，完善相关政策，建立健全相应支撑体系，助力建筑业转型升级发展。

2026年8月24日

联系单位：郑州市城乡建设局               邮    编：450006

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