尊敬的张雷委员：

您提出的“关于推进郑州市园林废弃物生态降解循环利用的提案”已收悉。您的建议立足郑州实际、紧扣发展需求，针对性、前瞻性与实操性都很强，为我们优化工作思路提供了重要指引。现就当前工作情况及下一步工作安排答复如下：

一、“加强顶层设计，完善政策体系”方面

一是强化政策引领，纳入“无废城市”指标体系。近年来，我局深入贯彻习近平生态文明思想，紧扣经济社会发展全面绿色转型要求，以“无废城市”建设为契机，紧扣“减量化、资源化、无害化”目标，将园林绿化废弃物资源化利用纳入“无废公园”建设重点考核指标，定期对各开发区、各区县（市）园林绿化主管部门及市属公园进行督查通报，全面推动园林绿化废弃物减量化、资源化、无害化处置落地落实。二是先行试点探索，积累园林绿化废弃物处置经验。“无废城市”建设期间，以郑州植物园、荥阳市人民公园为试点，采用“粉碎—高温灭菌—微生物处理”一体化技术，建成集约化处置车间2处，实现了园内绿化废弃物“自产自销、循环反哺”。另外，在西流湖公园、郑东新区足球公园、双河公园等公园推广移动粉碎、就地堆肥模式，有效减轻了园林绿化废弃物外运处置压力，从根源上解决了运输和消纳问题，为后续工作奠定了基础。三是提前规划布局，统筹构建顶层设计框架。我局秉持系统谋划、前瞻布局的总体思路，2024年编制了《关于建设园林绿化废弃物资源化利用中心的调研报告》，明确了选址布局、建设规模、功能定位及设施配套等重点内容，为持续推动全市园林绿化废弃物资源化利用从零散试点向体系化转变打下了坚实的基础。

下一步，我们将虚心吸取您的意见和建议，抓紧研究制定相关管理办法或专项规划，积极争取财政补贴、绿色采购等激励政策，吸引社会资本参与投资、建设和运营，构建“政府引导、市场运作、多方参与”合作模式。

二、“构建完善体系，培育市场主体”方面

一是开展政企合作，引入市场化运作机制。2025年12月，郑州市园林绿化废弃物资源化利用项目正式启动，我局与郑州公用事业投资发展集团（以下简称“公用集团”）签订了战略合作备忘录，共同构建“市级统筹、属地协同”的工作模式，打造覆盖全域、运行规范的园林绿化废弃物资源化利用体系。二是进行全域布局，明确“26+N”体系格局。2026年，全市计划建成不少于26个处理站，其中市属公园内不少于10处，各开发区、各区县（市）不少于1处。本项目以“科学规划、试点先行、科技赋能、精细管理”为思路，已完成全市站点布局规划，统筹构建“26+N”体系（26个固定处理站+N个移动式处理点）。三是启动首批试点建设，探索可复制经验。首批试点选定世纪公园、人民公园等公园，配置一体化处理设备，优化“就近归集、就地粉碎、集中处置”作业流程，从技术标准、运营模式、成本管控等方面探索可复制、可推广的经验范式。目前，世纪公园、人民公园和西流湖公园的设备用房工程均已顺利完工，待绿化废弃物资源化循环利用一体机采购公开招标后，即可进行设备安装，启动试运转。

未来，我局将进一步培育壮大行业市场主体，引导企业延伸产业链、丰富产品品类、提升附加值和市场竞争力，构建良性发展闭环。

三、“国有企业先行，加大技术引进”方面

一是明确企业主体，强化统筹推进。目前已确定公用集团为全市园林绿化废弃物资源化利用项目的市级统筹主体，依托其技术储备、资源整合、项目投融资、产业化运营等核心优势，全面负责处理站建设、工艺选型、运营管理及再生产品开发，确保项目公益性与市场化运作高效融合。二是加大技术引进，深化产学研技术合作。下一步，我们将依托公用集团，与相关科研院校、环保科技企业开展合作，建立产学研创新平台，持续引进国内外成熟新技术、新设备，优化处理工艺，降低处置成本，提升资源转化率与环保标准。三是提升产品品质，加快成果推广应用。后续将根据技术成熟情况，在城市更新、道路绿化、公园改造、生态修复等领域，优先使用园林再生产品，扩大应用环境，形成“收集—处理—应用”的良性循环。

衷心感谢您的宝贵建议，恳请您继续关注并监督指导我们的工作，为郑州市生态文明建设与绿色高质量发展建言献策。

2026年7月29日