尊敬的李文岭委员：

您提出的《关于健全城区高压线下树木修剪协调机制的提案》收悉。感谢您对我市城市园林绿化与电力设施安全协同管理工作的关心与支持。我局高度重视，对照您所提建议，结合《郑州市2026年电力设施安全隐患专项治理工作方案（征求意见稿）》、郑州市工业和信息化局《关于加强2026年高考期间电力设施安全保护的函》相关工作要求，会同国网郑州供电公司专题研究，结合部门职责、现有工作机制及城市园林绿化管理实际，认真研究梳理，现答复如下：

一、基本情况

早期城市建设受历史规划局限，树木与线路之间安全距离不足，随着树木逐年生长，树冠枝条不断贴近高压线路，不仅构成了供电安全隐患，影响居民日常出行安全，还易因树障隐患引发供电中断，给群众生产生活造成不便。供电部门为保障线路安全、维持正常供电，应急抢修中需对电力通道内树木进行修剪，以满足安全距离要求，粗放式的修剪作业，也在一定程度上影响了城市整体绿化景观。

近年来，我市持续推进城市绿化提质与电力设施安全保障，城市绿化品质稳步提升，但在高压线路沿线绿化管理中，仍存在部门协同不够紧密、修剪作业不够规范、规划衔接不够到位等问题，树木生长与供电安全、景观维护之间的存在一定矛盾。我局将以提案办理为抓手，全面健全协调机制，提升治理水平。

二、现行城区高压线下树线矛盾处置工作机制

一是一般隐患日常协调处置。对日常巡查发现的树木超高、枝条临近线路等一般性树线问题，建立供电部门与属地园林绿化部门定期沟通机制，双方联合勘察，商定修剪方案与实施时限；如需停电作业，由供电部门确定停电窗口期，园林部门组织专业队伍实施规范修剪，在保障电力安全距离的同时，维护城市绿化整体风貌。

二是季节性集中联合整治。结合春季设备检修、秋冬树木休眠期、高考保电等重要节点，由供电公司梳理全域树障点位清单，市园林局统筹各开发区、各区县（市）园林绿化主管部门集中开展联合修剪清障，批量化解存量树线矛盾。

三是重大问题统筹协调。对于大树重度修剪、树木移植、线路迁改等复杂树线矛盾，由供电部门、属地园林部门联合提请属地政府组织召开专题协调会议，摸清问题成因，依据建设时序厘清责任边界，形成会议纪要，明确责任分工、处置方案和完成时限，推动树线矛盾彻底解决。

三、当前主要工作开展情况

（一）健全常态化协调制度，筑牢联动基础

一是完善联络机制。搭建园林、供电专项工作微信联络群，实现隐患点位实时推送、问题线上会商。与供电公司建立辖区责任人员联络对接机制，双方互通各级责任人及联系方式，明确日常联络、隐患告知、现场处置、应急联动等事项，确保沟通畅通、响应高效。二是固化工作流程。固化“供电排查报备、园林依规修剪、联合督导复盘”工作流程，明确职责分工、办理时限与对接要求，形成线上线下联动、分工明晰、响应迅速、处置高效的长效工作格局。三是建立极端天气应急联动机制。遭遇暴雨、大风等恶劣天气，联合供电、交管部门快速处置树木倒伏、断枝碰线等突发险情，按规定先行应急处置，事后及时补办相关手续，实现隐患快速清零。

（二）建立联合巡查清障机制，抓实保电专项整治

1.对标全市电力设施安全隐患专项治理工作要求，联合供电部门建立日常巡查、季度集中排查、汛期及极端天气专项巡查制度，建立隐患台账并实行销号管理，做到隐患早发现、早对接、早处置。

2.严格落实郑州市工业和信息化局《关于加强2026年高考期间电力设施安全保护的函》要求，对照高考保电隐患清单开展专项修剪与清理，确保考点周边及重点保电线路树木符合安全距离标准，全力保障“平安高考”供电稳定。

（三）完善修剪报备管理机制，规范隐患处置流程

制定《郑州市高压线下树木树障隐患信息统计表》，由供电公司排查梳理隐患后逐项填报，推送至各区园林绿化主管部门，明确隐患点位、树种规格、修剪范围及安全作业要求，实现隐患报备、现场处置、验收销号全流程标准化、制度化管理。

四、下一步完善措施及工作安排

（一）严守法规规范，强化规划源头管控

我局始终坚持规划先行，严格执行《郑州市城市园林绿化条例》，落实“后建让先种、后种让先建”原则，统筹地上管线与绿化建设布局。在新建道路、公园及居住区等项目规划审查环节，严格把控绿化方案，严控在高压线路范围内栽植高大植物，从源头上减少树木与架空线路产生安全冲突，后续将持续严把规划关口，巩固源头治理成效。

（二）优选适生树种，科学配置绿化植被

严格执行《郑州市城市绿化树种推荐名录》，坚持适地适树、因地制宜。在高压线路防护范围内严禁种植高大乔木，优先推广低矮乔木、花灌木及地被植物，初步形成安全与景观兼顾的绿化配置模式。下一步，将持续优化植被配置结构，从苗木选择上进一步降低树木超高碰线风险。

（三）统一修剪技术与管理标准，强化专项整治

我局已编制《郑州市园林植物修剪技术指南》，细化高压线下树木修剪规范，明确安全距离标准及景观保留要求，定期组织园林、供电及养护单位开展业务培训，杜绝“剃光头”“截主干”等破坏性修剪行为，统筹保障电力运行安全与城市绿化景观效果。今后将进一步完善标准化作业体系，提升精细化管护水平。同时依托秋冬树木休眠期，督促各区对东风东路、嵩山路等重点路段及公园绿地树障建立台账，限期清零。针对老旧小区、背街小巷等管养薄弱区域，加大联合巡查与技术指导力度，严禁擅自砍伐，对确需修剪的，由专业人员规范操作，确保隐患处置规范、安全、有序。

（四）厘清属地权责边界，分级统筹隐患处置

按照“条块结合、以块为主”管理原则，各区县（市）辖区内树线矛盾由属地政府统筹协调处置，市园林局做好业务指导。我局将持续加强与市工信局、国网郑州供电公司对接，深度梳理全市树木隐患台账，明晰城区绿化与国土绿化责任边界，属于园林管辖范围的立即整改，其他领域的积极协调联动处置，确保所有隐患得到闭环处置。

今后，我局将始终坚持人民至上、安全至上、景观并重原则，持续健全高压线下树木修剪常态化协调机制，深化与供电部门协同配合，不断提升城市园林绿化精细化管理水平，全力保障电力运行安全和城市生态景观优美，为市民营造安全舒适、生态优美的宜居环境。

再次感谢您对我市城市园林绿化工作的关心、支持和指导！

                            2026年6月20日