• 005253103/2026-00064
  • 郑州市工业和信息化局
  • 政协提案
  • 2026-09-02
  • 2026-09-02
关于对市政协十五届三次会议第20260481号提案的答复
关于对市政协十五届三次会议第20260481号提案建议的回复

尊敬的郭岭委员:

您提出的《关于加快郑州具身智能产业技术与应用发展的提案》收悉。提案深刻分析了我市具身智能产业发展中存在的场景开放机制、产业链协同及核心技术积累等短板,并提出了极富建设性的“场景引爆、链式突破、生态培育”三大工程,对我市抢占未来产业制高点具有重要参考价值。我局高度重视,组织相关单位进行了专题研究。现结合当前工作进展,答复如下:

一、郑州市具身智能产业发展现状及成效

郑州市将具身智能机器人产业作为发展新质生产力的重要着力点,以人形机器人为引领,全力构建具有全国影响力的产业发展高地,取得了阶段性成效。

(一)顶层设计日益完善,政策金融支撑有力。我市将人形机器人列为全市15条未来产业赛道之首,密集出台《具身智能产业发展行动计划(2025—2027年)》《郑州市支持人工智能创新发展若干政策措施》《郑州市场景驱动人工智能创新发展行动方案(2025—2027年)》等系列专项政策。在全省率先组建50亿元规模战新产业母基金和10亿元规模天使投资基金,并设立河南汇融人工智能产业投资基金,为产业发展注入金融活水。

(二)创新体系加速构建,核心技术多点突破。形成了“省重点实验室+高校创新中心+企业联合实验室”科研体系。中豫具身智能实验室全球首创仿人肌腱绳驱技术,其“行者二号”机器人取得世界人形机器人运动会小组第一;郑州大学建成全国高校首个人形机器人产教融合训练场;汉威科技柔性触觉与多维力传感器技术达国际先进水平,深度绑定头部厂商;七一三所在外骨骼机器人等领域全国领先。

(三)市场主体加速集聚,产业生态初具规模。成功引进智元机器人中部基地、众擎机器人全球制造中心、优必选嵌入式产业小镇等标志性项目,通过“头部聚集”形成虹吸效应。全市已集聚机器人重点企业20余家,核心产业规模达20亿元,覆盖零部件研发、整机制造、场景应用的全链条生态逐步成型。

(四)应用场景持续拓展,行业赋能效应显现。与国家级创新中心合作共建中部首个异构人形机器人训练场,覆盖六大核心领域超100个真实场景。优必选人形机器人进入郑州比亚迪产线实训,开创省内工业级人形机器人数据采集先河;卓益得机器人“小益”在千玺广场承担智能导览工作;累计建成国家级智能工厂9个、省级智能工厂(车间)281个。

(五)数算支撑不断夯实,要素保障能力提升。全市算力调度服务平台上线运行,投用智能算力规模超3.5万P,预计今年底,算力规模达到7.8万P。建成中原制造工业视觉大模型等行业垂直模型,加快培育数据资源服务商,依法有序开放共享行业数据信息。

二、对提案建议逐项落实举措

针对您提出的三大工程,我市将结合现有产业基础,逐条对照落实,具体举措如下:

(一)关于实施“场景引爆”工程,打造特色应用高地的落实举措

聚焦工业制造建设柔性试验场。深化前期工业领域供需对接成果,推广优必选比亚迪实训模式,加速人形机器人进工厂、进车间。支持富士康、比亚迪等链主产线建设人机协同柔性装配与智能巡检试验场。充分发挥政策引导作用,对通过“人工智能+”场景示范的项目,按不超过投资额30%给予最高200万元支持,解决企业“不敢用”顾虑。

推动公共服务领域规模化部署。推动在郑州机场、地铁及应急管理领域优先部署巡检、消防及应急处置机器人。研究制定针对具身智能创新产品的首台(套)保险补偿机制,简化政府采购审批流程,建立风险补偿与容错机制,破除技术与采购壁垒。

开展智慧康养试点并探索支付改革。在郑东新区等区域率先开展康复、配送、监测类机器人示范试点。支持优必选、卓益得等企业与郑大五附院等医疗机构深化临床测试,积极协调医保及卫健部门,探索将部分康复辅助机器人服务项目纳入长期护理保险或医保支付范围,激活康养市场需求。

(二)关于实施“链式突破”工程,构建完整产业生态的落实举措

发挥链主磁吸效应,加快以商招商。依托众擎、智元、优必选三大整机链主,提速建设众擎年产万台级产线、智元中部基地等项目,确保尽早量产下线。围绕三大链主梳理配套供应链图谱,以商招商加速上下游企业集聚落地。

强优核心传感器,靶向招引缺失环节。壮大感知底座优势,重点支持汉威科技聚焦人形机器人灵巧手硬件与柔性触觉、多维力矩传感器控制系统研发,深度绑定国内整机厂商。同时,针对本地缺失的减速器、伺服系统、无框力矩电机、行星滚柱丝杠等关键零部件,实施靶向招引,支持市战新母基金以投带引推动重大配套项目落地,并鼓励本地企业并购海外优质技术团队。

建设专业载体促进系统集成。依托郑州高新区数算产业园及在建机器人专业园区,定向招引具备场景定制、末端执行器研发及运维服务能力的系统集成商,提供“一企一策”定制化方案,着力解决上下游信息不对称问题,大幅降低企业综合采购成本。

(三)关于实施“生态培育”工程,优化产业创新环境的落实举措

建强训练场与开源社区。全力支持河南具身智能产业发展有限公司构建具身智能训练中心、人才培养中心、柔性制造中心和4S商业中心“四位一体”产业赋能平台。加快中原异构人形机器人训练场应用,面向农业、工业、康养等领域开放不少于100个标准任务库与多模态数据集。支持其联合郑州大学、中豫具身智能实验室等高校院所,搭建具身智能开源社区,促进行业数据合规共享与算法迭代。

构建普惠算力服务体系。依托国家超算互联网核心节点,持续优化全市算力统筹调度平台,实现“算力一网化、统筹一体化、调度一站式”。对使用本地超算、智算中心的企业和科研机构给予一定的优惠补贴,切实降低多模态大模型训练与推理成本。

抢占标准与检测制高点。支持省人工智能协会、中豫具身智能实验室联合中国信通院等权威机构,围绕具身智能机器人功能安全、人机交互伦理规范、性能测评等开展地方标准研制,争取上升为国家标准或行业标准。同步推进河南省机器人检验检测中心筹建工作,支持郑州汽检中心开展机器人性能检测,填补检测认证空白。

三、下一步工作重点

下一步,我局将锚定“十五五”规划目标,紧抓未来3-5年黄金窗口期,着力将提案建议转化为推动产业跨越式发展的具体行动。

一是聚力核心技术攻坚与整机量产。支持中豫具身智能实验室等平台突破基于多模态大模型的“大脑”和高精度运动控制的“小脑”关键技术。挂图作战推进智元、众擎、优必选等重大项目建设,力争2026年实现整机产品批量下线,快速提升产业规模。

二是夯实高质量模型与数据底座。推动超聚变、阿帕斯构建具身智能大模型体系,发展“端云协同”轻量化模型。建好数据交易中心公共数据专栏和社会数据专区,打造高质量训练数据集。加速国家超算互联网核心节点等项目,确保全市智能算力规模超过7万P,为训练场和企业研发提供充沛算力。

三是拓展全场景深度融合示范。滚动开展供需对接,实施“人工智能+”行动,引导恒达智控、中创智领等工业企业打造具身智能无人工厂新范式。在医疗康养、现代农业、减灾防灾、城市治理等领域打造一批标杆性示范场景,形成一批可复制推广的软硬一体解决方案。

四是做优多层次产业支撑生态。依托中原科技城等先导区,建强中试验证、行业赋能中心等平台。用足用好人才政策引进高层次团队,完善学科体系培育应用型人才。壮大耐心资本,引导母基金及天使基金投早、投小、投硬科技,培育一批专精特新中小企业,加快形成龙头企业引领、大中小企业融通发展的繁荣生态。

感谢您对郑州市具身智能产业发展的关心与支持,欢迎继续为我市经济建设与社会发展提出宝贵意见。

主办单位:郑州市人民政府办公室 地址:郑州市中原路233号 邮编:450007