尊敬的张学现委员:
您提出的“关于加快构建人工智能算力共享平台,赋能中小企业数字化转型的提案”收悉。提案深入分析了我市中小企业在数字化转型进程中面临的算力成本高昂、人才储备不足、政策普惠化需加强等突出问题,并提出了构建算力共享平台、加大财政支持、完善配套政策、强化人才支撑等具有针对性和可操作性的意见建议,对我市推进中小企业数字化转型具有重要的参考价值。我局高度重视,经认真研究,现答复如下:
一、关于“构建人工智能算力共享平台”的建议
您的建议与我市当前工作部署高度契合。我市正加快构建算力基础设施和算力调度体系,着力实现算力资源的普惠化供给。
(一)关于“三层架构”平台设计
我市已出台《郑州市城市算力网建设三年行动计划(2024—2026年)》(郑政办〔2024〕44号),明确提出城市算力网以“资源层、系统层、网络层、应用层”为核心架构,建立“安全、标准、运维、运营”支撑体系。其中:资源层涵盖本地超算中心、数据中心及社会闲置算力等资源池;系统层围绕“算力调度、经营管理、仿真推演”三大系统建设,实现异域、异属、异构的“三异”算力并网调度和服务运营;应用层围绕园区、企业、高校、家庭等各类用户的不同需求,在政务服务、城市治理、科研教育、产业发展等方面持续深化。
(二)关于算力调度平台建设
目前,我市已上线郑州市算力调度服务平台,纳管省内外智能算力超2200P。根据《郑州市城市算力网建设三年行动计划(2024—2026年)》,到2026年底,城市算力网系统全面建成并持续优化,算力调度运营机制高效运转,算力资源市场化高效调配,深度融入国家“东数西算”工程。
当前,城市算力网建设正按规划有序推进。2026年2月,国家超算互联网核心节点在郑州上线试运行,可对外提供超3万卡的国产AI算力。2026年4月,我国最大规模科学智能计算集群在郑州正式投用,推动超算互联网构建了国内最大规模的科学智能计算基础设施。郑州市“十五五”规划纲要亦明确提出,优化提升郑州市算力调度服务平台功能,推进城域“毫秒用算”专项行动,打造全国“东数西算”跨区域协作样板。
(三)关于算力资源建设
我市正加快推进一批重大算力设施项目建设。根据《郑州市城市算力网建设三年行动计划(2024—2026年)》部署,到2026年底,全市城市算力网络建成并高效运行,新增算力规模55 EFLOPS,总体规模突破60 EFLOPS,高性能算力占比超过90%。目前,全市已建成各类数据中心40余个,总计投用算力超18 EFLOPS,预计2026年底全市算力规模将超70 EFLOPS,算力规模居中东部城市前列。2026年4月,由中科曙光提供的国内最大规模6万卡科学智能计算集群系统,在国家超算互联网核心节点(郑州节点)正式投入使用。国家超级计算郑州中心实现单体算力中心超算与智算国内“双料第一”。
二、关于“制订政策确保平台顺利建设和运营”的建议
您提出的加大财政支持力度、完善配套政策体系、强化人才支撑、优化营商环境等建议,我市已开展相关工作并取得积极进展。
(一)关于“加大财政支持力度”
我市高度重视算力基础设施建设和产业发展,积极推动相关财政支持政策的落地。高新区已结合区域发展实际,出台《郑州高新区支持算力产业发展的十条措施》(郑开管〔2025〕3号),明确对企业、科研机构及高校等用算主体按购买算力资源、产品或服务的实际结算金额给予补贴。同时,设置专项支持,对入选国家数据局优秀项目案例的算力应用项目给予奖励。
在中小企业数字化转型方面,我市入选国家首批中小企业数字化转型城市试点,截至目前,共遴选试点企业619家,集成服务商13家,参与改造405家。
(二)关于“完善配套政策体系”
我市已出台《郑州市支持人工智能创新发展若干政策措施》(郑政文〔2024〕62号)、《郑州市场景驱动人工智能创新发展行动方案(2025—2027年)》(郑政办〔2025〕23号)等支持政策,设立总规模10亿元的人工智能产业投资基金。根据《郑州市城市算力网建设三年行动计划(2024—2026年)》部署,我市正加快建立跨地区算力调度、网络传输、算电融合、运营服务、交易结算、收益分配等协同机制。目前,以庆阳、哈密为“算力电力供给站”、郑州为“算力中继站”的“三角”数算电融合体系已初步形成,相关案例已入选首批全国一体化算力网应用优秀案例。
我市正加快推进国家超算互联网核心节点、国家超算郑州中心提质扩容项目、郑州人工智能计算中心等一批重大项目建设。
(三)关于“强化人才支撑”
您提出的建立“算力服务专家库”“算力工程师”定向培养等建议,具有很强的针对性和前瞻性。我市已出台《郑州市人民代表大会常务委员会关于加强新时代高技能人才队伍建设的决定》,明确提出推广校企合作育人模式,支持重点产业链龙头企业协同上下游企业和职业学校共建共享产教融合实训基地,采取新型学徒制、订单式等方式大力培养高技能人才。
我市持续加大高层次人才引进力度,不断完善人才服务体系,为产业发展提供了有力支撑。常态化组织人工智能产业链高端人才沙龙活动,围绕产业升级、人才培养、生态构建等议题展开深度交流,在人才引育的精准需求方面展开对接。常态化开展科技成果校企对接活动,采取“企业出题、高校解题”模式,推动产业需求与高水平人才精准对接。
(四)关于“优化营商环境”
我市建成“郑惠企政策服务平台”,运用大数据精准画像,实现政策智能匹配与“一键推送”。截至2026年2月,平台累计上线惠企政策2161条,精准推送各类市场主体超3.2万次,访问量达8.6万余人次。发布“免申即享”政策78项,兑付资金109.05亿元。
在融资服务方面,我市组建市、县两级融资协调工作专班,构建“申报—推荐—授信”闭环服务机制。截至2025年年底,累计为企业授信5121.84亿元、放款4240.12亿元,全市小微企业平均融资利率压降至3.28%,低于全省平均水平0.32个百分点。升级“郑好融”智慧金融平台,归集水电气、公积金等信用信息,创新“红黄绿灯”智能匹配机制,截至2025年底,平台入驻企业112万户、授信超1000亿元。
三、关于算力普惠化政策落实的补充说明
(一)关于“算力券”政策借鉴
您提到的成都“算力券”政策,我市已出台类似政策。郑州高新区明确3年内累计发放不高于5000万元的算力补贴,对算力应用优秀项目,入选国家数据局优秀项目案例的,给予最高不超过100万元的一次性奖励。
(二)关于提案中部分数据的说明
您提案中提到的“入门级AI训练集群需投入超200万元”等数据,反映了我市中小企业面临的实际情况。我市将通过算力补贴、“小快轻准”产品开发等措施,切实降低企业转型门槛。目前,已开发“小快轻准”产品及解决方案1010个。
四、下一步工作打算
下一步,我局将结合您提出的宝贵建议,深入贯彻落实国家、省、市关于推进新型工业化和“人工智能+”行动的决策部署,重点推进以下工作:
一是加快推进算力基础设施建设。按照《郑州市城市算力网建设三年行动计划(2024—2026年)》部署,建成城市算力网系统,实现算力资源的统筹纳管与供给,全面融入全国一体化算力网。
二是持续落实算力普惠化政策。依托郑州市算力调度服务平台,探索建立“算力共享”机制,引导龙头企业共享闲置算力,推行算力券,切实降低中小企业算力使用成本。
三是深化中小企业数字化转型试点。加快完成四个细分行业中小企业数字化改造任务,持续开发“小快轻准”产品及解决方案,打造一批“小灯塔”企业标杆。
四是强化人才支撑和产学研协同。深入实施“郑聚英才计划”,积极落实人才引进政策,紧扣未来产业发展需求,加快重大科技成果高效转化应用,形成大中小企业协同共生的产学研创新生态。
感谢您对我市制造业数字化转型工作的关心和支持!
联系人:王云锋 18639002299
2026年6月18日