尊敬的张景河委员：

您提出的“关于加快郑州市传统制造业数字化转型与智能化升级的提案”收悉。提案深入分析了我市传统制造业数字化转型与智能化升级中面临的中小企业转型滞后、技术算力适配不足、数据人才双梗阻等结构性难题，并提出了具有针对性和可操作性的意见建议，对我市推进制造业高质量发展具有重要的参考价值。我局高度重视，经认真研究，现答复如下：

一、关于“优化政策支持体系，破解中小企业转型瓶颈”的建议

您的建议与我市当前工作部署高度契合。针对中小企业“不敢转、不会转、转不起”的难题，我市持续加大政策支持力度。

（一）关于设立专项基金、推行“补贴申报代办制”

我市已出台《郑州市中小企业数字化转型城市试点项目管理办法》，明确对试点企业数字化改造项目给予最高不超过200万元的资金补贴，其中纳入第一批试点的企业补贴比例不超过50%。截至目前，共遴选试点企业619家，集成服务商13家，参与改造405家，拨付奖补资金1.53亿元。在服务体系优化方面，我市已建设完成郑州市中小企业数字化转型公共服务平台，提供企业遴选、供需对接、考核验收、资金申报等一站式服务。下一步，我市将继续优化资金拨付流程，探索推行“补贴申报代办制”，通过政府购买服务提供免费指导，切实减轻企业申报负担。

（二）关于推广“龙头+配套”链式转型模式

我市高度重视“链式”转型，依托郑煤机、中铁装备、宇通客车等行业龙头企业建设行业工业互联网平台，推动重点产业链上下游企业同步“智改数转网联”。目前，已培育“链式”数字化转型典型案例多个。例如，新郑市以智元机器人为链主企业，在大应急智能制造产业园搭建“一平台五中心”，带动人形机器人产业链上下游企业集聚，着力完善覆盖“核心零部件—智能硬件—算法系统—应用场景”的具身智能产业链。

下一步，我市将加大对“链式”数字化转型典型案例的奖补力度，鼓励更多龙头企业带动产业链上下游企业“组团”转型。

二、关于“构建技术服务生态，夯实智能体发展基础”的建议

您提出的“智算一体”思路，与我市当前推进的算力基础设施建设和工业互联网平台体系建设高度契合。

（一）关于共建“制造业AI创新中心”、开发专用模型

2026年，我市成功入选首批创新国家新型工业化示范区城市，正按照工信部统一安排，研究制定《郑州市建设国家新型工业化示范区实施方案》等系列文件，加快启动工业数据筑基行动，以商用车、工程装备、传感器等优势行业为重点，依托龙头企业打造高质量行业数据集。在工业大模型培育方面，已建成省级工业互联网平台16个，拥有全省唯一的国家“双跨”工业互联网平台（天瑞信科），培育省工业大模型3个。恒达智控搭建的基于DeepSeek大模型与华为昇腾AI服务器的全栈国产化AI平台，已实现DeepSeek与矿压监测、全矿井管控等系统深度融合；中创智领部署LLM大语言模型与行业小模型协同，技术协议智能生成、三维模型自动设计，设计周期由7天缩短至4小时。

下一步，我市将聚焦细分行业痛点，引导龙头企业联合高校科研机构开展产学研协同攻关，力争在电子信息、汽车制造、高端装备等领域形成一批可复制推广的行业专用模型。

（二）关于培育本地服务商、实现解决方案全覆盖

2025年我市新培育省级制造业数字化服务商23家，覆盖工业软件、工业互联网、智能制造系统解决方案等多个领域，为试点工作开展全过程政策指导和监督保障。截至目前，已遴选集成服务商13家，开发“小快轻准”产品及解决方案1010个。

下一步，我市将继续培育壮大服务商队伍，培育一批“懂工艺、懂智能、懂管理”的综合服务商，搭建供需对接平台，动态更新制造业数字化服务商资源目录，定期组织“制造企业+服务商+金融机构”三方对接会，力争实现重点行业数字化转型解决方案全覆盖。

（三）关于建设统一算力调度平台、建立“算力共享池”

我市已制定实施《郑州市城市算力网建设三年行动计划（2024—2026年）》，提出到2026年全面建成城市算力网系统，实现市域内算力统一调度服务。目前，全市已建成各类数据中心40余个，投用算力超1.6万P，郑州市算力调度服务平台已上线并纳管省内外智能算力超2200P。

在普惠算力供给方面，我市通过建立统一的算力调度平台，提升算力一体化调度能力，建立以“算力券”为核心的算力中心运营统筹结算分担机制。下一步，我市将加快市级城市算力网管理平台建设，实现市域内算力统一调度服务，探索“算力共享”机制，引导龙头企业共享闲置算力，切实降低中小企业算力使用成本。

三、关于“强化人才培育保障，补齐人力支撑短板”的建议

您提出的人才短缺问题切中要害。我市正多措并举加强数字化技能人才队伍建设。

（一）关于深化校企协同育人

郑州市人大常委会已于2025年6月通过《关于加强新时代高技能人才队伍建设的决定》，明确提出推广校企合作育人模式，支持重点产业链龙头企业协同上下游企业和职业学校共建共享产教融合实训基地，采取新型学徒制、订单式等方式大力培养高技能人才。目前，我市正重点围绕电子信息、新能源汽车等新兴产业和装备制造等传统产业，加快制造业高技能人才培养。

（二）关于实施“数字工匠”培育激励计划

自2026年起，我市将每年的5月10日设立为“郑州工匠日”，开展郑州工匠评选、工匠创新交流等活动。在技能人才激励方面，组织供需对接、专题培训等活动。

下一步，我市将持续完善技能人才培养体系，支持郑州大学、河南大学、河南工业大学等重点高校院所完善人工智能学科体系，为人工智能领域多种层次人才培养提供支撑，培养一批适应“AI+制造”需求的复合型技能人才。

四、下一步工作打算

下一步，我局将结合您提出的宝贵建议，深入贯彻落实国家、省、市关于推进新型工业化的决策部署，重点推进以下工作：

一是持续深化中小企业数字化转型试点。加快完成四个细分行业440家中小企业数字化改造任务，打造一批“小灯塔”企业标杆。

二是加快“人工智能+制造”场景落地。聚焦电子信息、汽车制造、高端装备等重点行业，建立“人工智能+制造”场景机会清单，培育一批可复制推广的示范场景。

三是强化算力和人才保障。加快城市算力网建设，推动算力资源普惠化供给；深化产教融合，加大“数字工匠”培养力度，为我市制造业高质量发展提供坚实的人才支撑。

感谢您对我市制造业发展的关心和支持！

联系人：王云锋 18639002299

2026年5月28日