尊敬的管品武委员：

您提出的“关于以数智检测赋能新质生产力助推郑州未来产业发展的提案”收悉。感谢您对我市检验检测行业发展的高度关注和深入调研。作为提案主办单位，我局高度重视，经认真研究，结合我局职责范围及近年来工作实际，并综合各协办单位意见，现答复如下：

您在提案中精准指出了我市检验检测行业存在的“数据孤岛化”“数智化转型滞后”“人才供需脱节”三大核心问题。作为深耕检验检测行业十余年的专家，您的分析切中要害，所提建议具有很强的针对性和前瞻性。尤其是您对“数据孤岛”问题的剖析——既包括不同领域、不同机构间检测数据难以有效共享的行业壁垒，也包括同一机构内部样品信息、检测数据、报告生成等环节未能全流程数字化贯通的内部壁垒——这一分层非常专业，为我们思考和推动相关工作提供了清晰的方向。

一、关于“构建市级数智检测协同平台”的建议

您提出构建“三端两库一引擎”的市级数智检测协同平台，这一设想具有很强的前瞻性。目前无论是省级还是市级层面，此类对外服务的综合性平台尚未建立。您建议中的核心构想——特别是“数字治理引擎”和“产业时空地图”的理念，与市场监管总局“加快推进检验检测智慧监管平台建设”的部署高度契合。总局已明确要求“完善数据共享机制，打破数据壁垒，实现监管信息自动归集、风险智能预警、分类动态管理”，并推广智慧监管应用，构建“线上+线下”一体化监管模式。

在这一背景下，我局将从以下方面推动落实：

（一）紧跟省局部署，做好智慧监管平台的落地对接。市场监管总局出台《检验检测智慧监管能力提升攻坚行动方案》，提出建设全国统一智慧监管平台，全面打通数据共享渠道；统一赋码，建立检验检测报告全国统一赋码验证系统，为每一份报告赋予唯一“身份标识”，实现“一码通查”与防篡改追溯；运用AI大模型构建机构画像与风险预警系统，推动从被动响应向主动预警、从普遍撒网向精准穿透监管转变，切实提升行业治理现代化水平。

《检验检测智慧监管能力提升攻坚行动方案》于2026年自上而下开始部署实施，拟于两年后部署到位。总局、省局智慧监管平台建成后，将从根本上解决当前数据孤岛、信息割裂的问题。我局将第一时间做好我市检验检测机构数据的规范接入和系统对接，确保省平台在郑州落地见效。

（二）持续夯实数据基础。目前我局已建立两个内部监管系统：一是“检验检测机构统计直报系统”，每年由全市取得资质认定的检验检测机构填报机构基本情况、人员构成、仪器设备、营业收入、科研投入等数十项指标，我局委托第三方专业机构进行深度分析，形成年度行业发展专题报告，为领导决策提供依据；二是“行政许可网上审批及证后监管系统”，主要用于资质管理和“双随机、一公开”监督检查的信息支撑。这两个系统虽然目前不对外开放，但为未来接入省级智慧监管平台奠定了坚实的数据基础。

（三）争取省级平台早日覆盖。关于您建议的面向全社会的“产业数据底库”，按照现行法规和行业管理模式，其建设主体应为省级市场监管部门。我局将积极向省局建言献策，推动省级平台早日建成并向下覆盖，届时将实现检测数据跨机构、跨领域的共享流通。

二、关于“精准扶持行业数智转型”的建议

您在提案中指出，我市绝大多数检测机构是从业人数不足100人的小微企业，面临“不愿转、不敢转、不会转”的困境，这一判断非常准确。您同时提出了分类指导的思路——大型机构建设智能化检测实验室，中型机构建设数字化检测系统，小型机构建设信息化管理系统，也是我们在实际工作中遵循的路径。

（一）我们已开展的工作及成效

在引导行业数智化转型方面，我局立足监管服务职能，做了大量切实有效的工作：

一是试点示范成效显著。我局在全市选定14个“检验检测促进产业优化升级”试点项目，推动检验检测行业与产业链深度融合。据不完全统计，14个试点项目累计服务企业10813家，搭建公共服务平台16个，组织企业培训20744余人次，开展技术帮扶950次，实施能力验证项目358个，解决产品质量问题928个，研发检验检测仪器设备101台套，申请技术专利315项，研制检验检测标准72个，促进中小微企业科技成果转化93个，帮助企业降低成本、提升产值6323万元。

二是优秀案例获全省推广。在2024年河南省“检验检测促进经济社会高质量发展”优秀案例评选中，我局推荐10个案例上报省局，最终6个获评省级优秀，占全省获奖数量的60%。中钢集团郑州金属制品研究院股份有限公司等机构的先进经验受到省发展改革委、省市场监管局联合通报表彰。2025年9月，我市3家优秀案例单位在全省“检验检测开放日”活动上作了经验发言，1家国家质检中心签署了服务融入全国统一大市场建设的战略合作协议。

三是数智化理念持续普及。2025年4月2日，我局组织中钢集团、华测检测、河南交院等150家检验检测机构，举办了“郑州市检验检测数智化技术示范应用观摩交流活动”，省市场监管局检验检测监管处处长宋倩亲临指导。活动中，华测检测分享了精益管理经验，河南交院展示了区块链技术应用，中钢集团重点介绍了检测全链条数字化管理的实践成果，为全市检测机构树立了可学可鉴的转型标杆。

（二）关于机构内部LIMS等数字化系统建设

您提到的同一机构内部数据割裂问题——样品信息、检测数据、报告生成等环节未能实现全流程数字化贯通，这确实是当前很多中小检测机构的共性问题。解决这一问题的核心工具是LIMS（实验室信息管理系统）等内部数字化系统的建设。需要向您说明的是，机构是否建设LIMS、建设到什么程度，属于企业经营自主权范畴，政府不能也不应强制要求。我们的角色是通过示范引领、试点带动、经验推广等方式，引导机构“想转、敢转、会转”。

（三）需要协同推进的政策资金支持

为推进检验检测等质量提升工作，2019年5月市政府曾出台过《郑州市质量提升若干政策》（郑政〔2019〕15号），其中包含多项检验检测相关配套政策。该文件有效期至2024年5月，新修订的质量提升政策虽经多次修改完善提交市政府，但因财政经费困难及其他原因，目前暂未出台。精准扶持行业数智转型，需要多部门政策资金协同。下一步，我局将积极发挥主办单位协调作用：

积极配合市委金融办，依托“郑好融”平台，推动检验检测机构与金融机构精准对接。“郑好融”平台目前已入驻金融机构130家，发布金融产品255款，累计授信金额1169.91亿元，在全市设立了111个金融服务港湾。下一步，我局将联合市委金融办，引导检验检测机构通过“郑好融”平台及金融服务港湾获取融资支持，研究探索设备更新贷、专精特新贷等政策性金融工具，为机构数智化改造和高端设备购置提供融资服务。

配合市发展改革委，对符合条件的检验检测数智化转型企业和项目积极向国家、省推荐申报，争取上级资金支持。配合市工信局，依托《郑州市培育发展未来产业行动方案（2025—2030年）》及《郑州市加快推进人工智能产业发展深化“人工智能+制造”专项行动方案（2026—2028年）》，推动人工智能与检测技术深度融合，在精密质量检测、设备故障预判、生产缺陷识别等场景推广智能检测、在线监测新模式。

三、关于人才问题的协同落实

您提出的人才供需脱节问题，市人力资源和社会保障局已作详细答复，编制了《郑州市产业骨干人才（急需紧缺专业）需求指导目录》，细化岗位能力要求，为包括检验检测在内的各行业人才培养和引进提供精准导向。2026年人才政策迭代中，人社部门将进一步将行业专才、特才纳入支持范围。我局将积极配合，及时向人社部门提出数智检测领域急需紧缺人才岗位建议，争取纳入后续目录更新和政策支持范围。

再次感谢您对郑州检验检测事业和未来产业发展的关心与支持！欢迎您继续监督我们的工作，也恳请您在今后的履职中多为行业发展建言献策，共同推动我市检验检测行业迈上新台阶。