耿天宝委员：

您提出的《关于深挖黄河文化旅游资源 建设华夏历史文明传承创新重地的提案》已收悉。提案立足郑州黄河文明核心区位优势，精准指出我市黄河文旅发展现存短板，从文化系统解码、产业链协同、产品创新升级三个维度提出系统性、前瞻性对策建议，对我市推进黄河国家战略实施、打造华夏历史文明传承创新核心区具有极强参考价值。我局联合市发展改革委逐条梳理提案内容，结合全市文旅产业规划、黄河文化保护传承利用专项行动、沿黄文旅项目建设实际开展专题研判，现就提案建议逐项答复如下：

一、树立“大黄河”理念，开展系统性文化解码工程

您提出打破沿黄区县空间局限、全域统筹黄河文化资源，组建专业团队深挖四大核心文明内涵、建立分级分类资源数据库的建议，完全契合我市黄河文化保护传承工作顶层设计方向，目前相关工作已全面启动并持续深化。

一是全域统筹构建“大黄河”资源体系。我市已跳出沿黄单一片区发展思维，将嵩山文化、商都文化、大运河文化、非遗民俗、工业遗产等全市各类文化资源统一纳入郑州黄河文化总谱系，融入《郑州市“十五五”文化广电和旅游发展规划》，将全域文旅资源统筹规划，消除区县资源割裂、分头开发问题，实现全市文化资源与黄河主线有机串联。

二是组建专项研究团队深化文化内核挖掘。由市文旅局牵头，联合市文物局、郑州大学、河南博物院、市非遗保护中心，组建涵盖考古、历史、民俗、文旅规划的专家智库团队，聚焦治黄文明、古都文明、根祖文明、非遗文明四大板块开展专题研究。系统梳理鸿沟漕运、明清治黄工程、商城遗址古都礼制、黄帝根祖祭祀、豫剧、中原木作等核心资源，重点破解当前文旅开发只停留在遗址观光、浅层民俗展示的痛点，提炼可转化、可体验、可传播的精神内核与故事体系。

三是推进黄河文化资源分级分类数据库建设。依托全市旅游资源普查、非遗普查成果，搭建市级黄河文化数字资源库，按照历史遗址、民俗礼仪、传统技艺、神话传说四大类别完成资源分级建档，明确每一类资源的文化谱系、历史价值、文旅开发边界与保护红线。为后续项目策划、文创研发、研学课程开发提供权威内容支撑。

二、构建链式发展格局，强化区域错位协同发展

您指出我市沿黄文旅项目单点开发、产业链不完整、区域同质化竞争、游客停留时间短等问题切中行业痛点，我们联合市发改委从线路串联、产业补链、区域错位布局三方面落地推进。

第一，整合全域资源打造多元化主题黄河旅游线路。依托全市沿黄生态廊道、博物馆群、非遗工坊、工业遗址、国学场馆、中医药基地等资源，分类打造七大特色主题线路：黄河生态观光线、中原美食探寻线、国学根祖研学线、非遗中医药体验线、近郊周末度假线、近现代工业文化线、古都历史追溯线。线路串联花园口、南裹头、大河村遗址、巩义石窟、黄帝故里等核心节点，配套推出一日游、两日游、三日游组合产品，满足家庭、研学、青年、中老年等不同客群差异化需求，改变以往单一观光模式。

第二，补齐产业链短板，完善“文化体验—休闲度假—康养研学—文创消费”全链条。在沿黄土地要素保障上倾斜配套业态项目，针对景区周边消费配套不足、游客“看完就走”问题，在花园口、马渡、南裹头、三刘寨等核心观景节点布局黄河主题民宿、非遗手作街区、黄河特色餐饮综合体、研学营地、文创展销中心。同步培育本土文创企业，围绕黄河治黄、黄帝文化、商都元素开发文具、家居、数字藏品等衍生产品，拉长消费链条，延长游客平均停留时长，释放文旅消费潜力。

第三，实施区县错位协同发展机制，避免功能重叠。建立郑州市沿黄区县文旅协同联席会议制度，结合各区县资源禀赋明确差异化发展定位：中牟重点打造黄河湿地生态休闲板块；金水区聚焦都市黄河观景、城市文化融合；惠济区深耕治黄红色历史、黄河生态度假；巩义主打河洛古都、石窟文化；登封联动嵩山打造黄河根祖与天地之中复合文旅。实行项目联合评审机制，对重复、同质化新建项目不予立项，推动形成“一区县一特色、全链条全覆盖” 互补发展格局，整体提升郑州黄河文旅区域竞争力。

三、创新产品体系，提升独特性与体验感

针对您提出文旅产品形式单一、沉浸式互动不足、数字化应用滞后、缺乏年轻群体吸引力，以及发展黄河低空旅游的建议，我局联合发改、交通、应急、自然资源等多部门开展试点规划，推动黄河文旅产品迭代升级。

一是开发沉浸式、互动式黄河主题体验项目。深度转化治黄文明历史资源，在花园口黄河文化广场规划建设模拟古代治黄体验馆，复刻黄河堤防修筑、漕运治理、水情观测等场景，设置互动实操装置，让游客沉浸式感受历代治黄科技智慧；升级大河村、商城遗址博物馆展陈，增加AR复原、场景演绎、角色扮演等互动内容，打破单纯文物陈列模式；常态化开展黄河非遗实景演艺、黄帝祭祀沉浸式情景剧，丰富动态文化体验。

二是谋划郑州黄河低空旅游新业态，打造空中观河新体验。借鉴内蒙古老牛湾、壶口瀑布、东营黄河口低空旅游成熟模式，同步开展空域协调、安全评估、配套停机坪、游客服务中心规划，分步推出直升机、热气球低空观河体验产品，打造区别于沿黄其他城市的标志性特色文旅项目，吸引青年游客、摄影爱好者、高端研学群体。

三是加快数字技术赋能，打造年轻化个性化文旅产品。大力推进数字黄河建设，依托短视频平台、元宇宙技术推出黄河数字藏品、线上云游黄河、虚拟黄帝拜祖互动程序；开发轻量化、定制化短途微度假套餐，推出黄河露营、河岸剧本杀、国风汉服河岸旅拍、黄河主题露营音乐节等年轻化业态；支持景区打造智慧导览、语音故事解读、线上预约研学、文创线上商城一体化数字服务体系，补齐新业态、数字化产品短板，全面提升郑州黄河文旅市场辨识度与吸引力。

衷心感谢您对我市黄河文化旅游事业发展的关心与建言，后续我们将持续向您通报各项工作推进成效，也恳请您继续为郑州文旅高质量发展提出宝贵意见。