• 551609197/2026-00097
  • 郑州市文化广电和旅游局
  • 政协提案
  • 2026-09-09
  • 2026-09-09
关于补齐微短剧产业短板加快推动郑州文化出海的提案的答复
对市政协十五届四次会议第20260224号提案的答复

肖建勇委员:

您提出的“关于‘补齐微短剧产业短板,加快推动郑州文化出海’的提案”收悉。经认真研究,现答复如下:

首先,衷心感谢您对我市微短剧产业发展的关心和支持。您在提案中指出的产业短板精准深刻,提出的意见建议前瞻务实,为郑州加快打造“微短剧创作之都”、推动文化出海提供了重要参考。我局高度重视,会同相关部门逐条研究、积极推进落实。

一、全市微短剧产业发展情况

近年来,郑州微短剧产业呈现爆发式增长态势。2025年,

郑州以94.8的极高得分高居“2025中国微短剧产业传播实力城市”榜首,制作生产与西安并列全国第一,以86.9位列全国微短剧产业综合实力第二,跻身全国第一梯队,先后被央视总台、《人民日报》《新华社》等中央、省级主流媒体高频次报道。2026年3月14日,CCTV-1《城市风华录》郑州篇将微短剧单独作为篇章进行报道,宣传效果显著。郑州“微短剧创作之都”已成为全国行业共识,微短剧产业高质量发展建设迈出坚实步伐。

二、针对提案建议的落实情况

(一)关于加快产业融合,形成竞争优势

您提出的推动微短剧与文旅、非遗、品牌等领域深度融合的建议,已纳入我市产业发展重点方向。2025年7月份,市政府办公室出台的《郑州市打造“微短剧创作之都”工作实施方案(2025—2027年)》,明确提出实施“微短剧+”创作计划,在文旅、普法、科普、非遗、品牌、经典名著、黄河、功夫等领域形成一批可推广的“微短剧+”融合新模式。目前,我局已开展“文脉千年·剧说郑州”微短剧剧本征集活动,从全国近百部投稿中选出《穿越后,我为商都守文物》《女巡抚》等8部优秀剧本,充分挖掘轩辕文化、黄河文化等河南元素。登封市、二七区、金水区、高新区已出台配套扶持政策,金水区凤凰城基地首创“微短剧+商业”生态,实现了“内容—流量—电商”的闭环。下一步,我局将重点推动微短剧与郑州本土品牌、文旅场景的深度融合,打造一批具有郑州特色的“微短剧+”融合示范项目。

(二)关于壮大市场主体,打造旗舰劲旅

围绕您提出的培育头部企业的建议,市政府通过出台文件已明确通过三年努力,重点打造1—2个具有影响力的微短剧全产业链基地,培育10家以上具有较强竞争力的微短剧制作、发行企业,力争到2027年全市微短剧市场规模达到100亿元。郑州在2024年设立微短剧扶持政策的基础上,将研究设立文旅产业发展基金,推动建设微短剧产业园,并对金水区大志影视基地、聚美空港竖屏电影基地等拍摄空间进行提档升级,打造“产业园—拍摄基地—取景地”三级空间体系。目前,以天桥短剧、日新阅益等为代表的郑州微短剧企业已在行业内形成较强影响力,天桥短剧构建起全产业链布局,在北京、杭州等20余个核心城市设有分公司,月产百部短剧,覆盖10亿+全网用户。郑东新区微短剧产业联盟已整合126家优质单位,涵盖内容创作、技术研发、金融投资、版权保护、人才培养等全产业链,全力培育“郑东故事”精品内容。

(三)关于加强科技创新,实施AI+行动

您提出的推进AI技术应用的构想,与我市产业发展方向高度契合。2026年以来,郑州高新区率先发布《促进网络微短剧产业高质量发展的若干措施》,对投资建设全产业链基地给予最高1000万元扶持,对AIGC等技术研发按增量15%给予年度最高150万元奖励。同时,发布《支持算力产业发展的十条措施》,3年内累计发放不高于5000万元算力补贴,对一人公司(OPC)按算力实际结算金额给予最高30%补贴,大幅降低创业门槛。2026年4月,第十届AI短剧产业大会在郑州成功召开,围绕AI短剧市场动态、发展趋势及产业转型等核心议题深度研讨。天桥短剧通过AI技术对真人爆款IP进行改编,实现制作成本降低80%、生产周期压缩2/3。下一步,我们将推动四大“AIGC+OPC”产业社区建设,加快“梦剧”AI短剧制作平台、紫光TTS模型等本地化技术工具的应用推广,切实推动AI赋能全产业链。

(四)关于整合资源,打造出海服务中台

围绕您提出的推动文化出海的建议,我市已取得阶段性进展。2025年12月,郑州微短剧出海计划正式发布,新华社新闻信息中心河南中心与河南省视听业协会短视频短片工作委员会达成合作,精准服务微短剧企业出海需求,共同推动微短剧内容创新与文化传播。2026年初,我局与深圳市微短剧产业协会签订战略合作协议,推动“内容创作在郑州、出海发行在深圳”的协同模式。两地在内容共创、渠道共享、技术共建三大方向达成多项合作意向。郑州天桥短剧公司走在前列,旗下平台HappyShort出品译制剧近2000部,内容触达200多个国家和地区,实现多语种文化传播。2025年,郑州推出100多部微短剧在海外发行,累计下载量近5500万次。天桥短剧成为郑州微短剧出海的标杆企业。下一步,我局将持续完善出海服务体系,重点深耕ReelShort、ShortTV等中文短剧垂直出海平台,积极拓展中东、拉美等新兴市场,努力将郑州建设成为微短剧产业的集聚高地和文化创新表达的策源地。

三、下一步工作打算

下一步,我局将在市委、市政府的领导下,统筹推进以下重点工作:一是持续完善政策扶持体系,认真落实郑州市加快推动微短剧发展高质量发展有关政策举措,加大原创内容扶持和人才培养力度。二是加快AI技术深度应用,推动“短剧工厂”向“智能片场”升级。三是深化产业融合,推出一批具有郑州特色的“微短剧+”精品力作,力争到2027年创作推出10部左右展示“天地之中、黄帝故里、功夫郑州”城市品牌的微短剧精品。四是拓展国际市场,依托出海计划和深郑协同模式,推动郑州微短剧从“代工制作”向“品牌出海”转型升级。

再次感谢您对我市微短剧产业发展的关心和支持!欢迎您继续提出宝贵意见。

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