智改宪委员：

您提出的《关于加快郑州微短剧链式集群发展的提案》收悉，感谢您对我市微短剧产业发展的高度关注和深入调研。您在提案中围绕拍摄基地同质化、产业融合浅表化、内容质量参差不齐、人才体系缺失等问题提出的意见建议，具有很强的针对性和前瞻性。我局高度重视，会同有关单位进行了认真研究和办理。现将有关情况答复如下：

一、关于提案所提问题的采纳回应及已开展工作

您在提案中反映的产业“大而不强”、集群效应尚未形成等问题，切中了我市微短剧产业发展中的关键瓶颈。2025年以来，我局紧紧围绕《郑州市打造“微短剧创作之都”工作实施方案（2025—2027年）》（郑政办〔2025〕26号）确定的目标任务，重点推进了以下工作：

（一）针对拍摄基地同质化问题，推进错位发展布局

针对您提出的拍摄基地定位同质化、配套服务滞后等问题，我们着力构建“产业园区—拍摄基地—取景地”三级场景空间布局。目前全市已建成有规模的拍摄基地31家，取景面积超93万平方米。我们推动各区县（市）立足自身资源禀赋，实行差异化定位：航空港区聚焦现代都市、商务职场等高频场景，已建成聚美空港竖屏电影基地等专业拍摄基地；登封、巩义等地深挖少林文化、古都风貌资源，登封市大金店镇袁桥村已建成沉浸式拍摄体验区，2024年以来已有60余部微短剧在此拍摄完成；二七区樱桃沟引入以“大话西游”主题场景为核心的浪浪谷影视拍摄基地，进一步壮大了“微短剧+”产业集群。

在配套服务方面，我们推动各区搭建微短剧产业公共服务平台。如上街区依托区视听业协会，累计为30余个剧组免费提供寻找拍摄场地、代订食宿等服务。金水区大志影视基地自2025年5月投用以来，累计服务拍摄团队达2600余个，单日最高接待剧组15个。

（二）针对产业融合浅表化问题，深化“微短剧+”融合创新

针对您提出的“微短剧+文旅”联动薄弱、“微短剧+商业”模式尚未跑通等问题，我们大力实施“微短剧+”创作计划。在文旅融合方面，围绕商都遗址、嵩山、少林寺、黄河文化公园等郑州特色文旅资源，继续组织“跟着微短剧去旅行—河之南·游郑州”主题创作活动，积极打造微短剧主题旅游研学线路。登封市袁桥古村微短剧影视基地已建成投用，累计接待60余个剧组，村集体收入增长至500多万元，微短剧相关产业的收入占全村总收入的20%。

在内容创作方面，2025年郑州上线微短剧作品6900多部，占全国21%，有646部短剧登上全国热力榜。郑州本土作品《幸福冲锋号》聚焦郑州家庭情感与奋斗历程，展现郑州人“踏实肯干、敢闯敢拼”的精神特质。有《画中梦华》等5部微短剧入选河南省2025年“大河之南·精品短剧”奖励作品。2026年5月，国家广播电视总局启动“微短剧精品创作传播计划‘五个一批工程’”，我局推选出郑州竖店影业制作的《万家灯火之小巷无小事》和天桥短剧联合出品的《八廓街北院》均获得广电总局第一批拟扶持项目，为我市微短剧精品创作争得了荣誉。郑州中原名片公司出品的《商脉·时空保卫战》获得河南省委宣传部优秀剧目，目前正在拍摄制作阶段；河南天迈影视公司推出的文旅微短剧《莲鹤方壶》正在备案。

（三）针对人才体系缺失问题，加快人才培养和引进

针对您提出的人才缺口大、流失率高的问题，我们积极推进产教融合。2026年6月30日，郑州高新区AI数智产教融合基地正式挂牌，携手郑州大学新传学院、河南大学新传学院等多所高校，打通人才培育、实训、就业全链条。郑州工程技术学院微短剧学院已实现校企合作签约授牌，开启微短剧人才培养新篇章。二七区联合区人才办举办“链聚二七·产才融兴”AI+微短剧人才培育专题培训暨产教融合对接会，为黄河科技学院、郑州西港短剧影视城等单位授牌“AI+微短剧人才培养基地”“AI实习实训基地”。

（四）针对建言献策的采纳情况

您在提案中提出的四点意见建议，我局已全部采纳并融入实际工作：关于强化拍摄基地差异化定位，已纳入全市微短剧产业园区规划布局；关于推动多业态深度融合，已在“微短剧+”创作计划中全面展开；关于聚焦提质增效，已设立精品创作扶持计划并举办高峰论坛；关于人才引进和培训，已推动校企合作和实训基地建设。

二、下步工作打算

面对行业深刻变革，我局将从顶层设计、产业布局、政策扶持等多方面推动郑州微短剧产业实现“三个转变”：从短剧承制公司多、自制公司少向科技赋能转变，从单一制作基地向“基地+学校+高科技网络视听”集聚型转变，从真人短剧制作重地向AI赋能微短剧创作重地转变。积极应对武汉、长沙等中部城市的竞争态势；将微短剧出海上升为城市国际传播战略。

下步，我局将认真贯彻落实您提案中的宝贵建议，重点做好以下工作：

一是深化精品IP培育。准确把握广电总局“促进微短剧赋能千行百业”的政策导向，全面落实河南省微短剧精品创作传播“双百”计划——每年创作推出100部反映时代风貌、彰显中原文化的精品微短剧，以及100部海外上线的精品微短剧。围绕“天地之中、黄帝故里、功夫郑州”城市品牌，鼓励创作更多本土文化题材精品。

二是加速AI赋能产业升级。依托郑州竖店影视基地和XR智能影棚，打造“实景+AI”融合发展新模式。支持“梦剧AI”等本土平台迭代升级，推动“一人+AI”的轻资产创业模式。

三是完善全产业链配套。加快“产业园区－拍摄基地－取景地”三级空间布局，推动郑州高新区、金水区、惠济区等微短剧产业集聚发展。培育版权运营、衍生品开发等配套企业。  

四是强化版权保护工作。指导郑州市文化市场综合执法支队围绕微短剧版权登记和侵权问题，联合郑州市版权局、版权协会等机构，积极谋划搭建市级微短剧版权登记与交易平台，将侵权打击纳入“剑网”专项行动。

五是强化品牌传播与文旅融合。依托国际旅游城市市长论坛等平台，组织精品短剧海外推介。将推出百处特色场景纳入“竖店打卡地图”，制定“竖店”品牌统一标识和传播方案，整合各拍摄基地、企业资源，开发“探班短剧拍摄+体验群演”研学线路，推动“短剧+文旅”深度融合发展。

再次感谢您对我市微短剧产业发展的关心和支持！恳请您继续关注并建言献策，共同推动郑州早日建成“微短剧创作之都”。

再次感谢您对我市微短剧产业发展的关心和支持！我们将持续以您的提案为重要参考，加快推进郑州微短剧链式集群发展，全力打造“微短剧创作之都”。恳请您继续关注并提出宝贵意见。