尊敬的林萍委员：

您提出的“关于以科技赋能与国际化布局 推动郑州微短剧成为中华文化输出新载体的提案”收悉，经过认真调查研究，现答复如下：

首先，衷心感谢您对我市微短剧产业发展的深入观察和前瞻性思考。您精准指出了产业结构失衡、国际化能力薄弱、科技融合不深、人才储备不足等四方面短板，并就精品创作、科技赋能、国际化布局、人才培育提出了系统性的建议，为我市推动微短剧成为中华文化输出新载体提供了重要参考。我们逐条研究，并结合近两年来郑州市微短剧产业发展实际，现就您提出的建议答复如下：

一、关于强化精品创作，筑牢文化输出根基

针对您提出的实施“微短剧+文化”精品工程、完善“文化顾问”机制、设立精品奖励基金等建议，我们重点开展了以下工作：

（一）精品创作政策体系不断完善。《郑州市打造“微短剧创作之都”工作实施方案》明确，通过三年努力创作推出一批具有引领作用和创新价值、展示“天地之中、黄帝故里、功夫郑州”城市品牌的微短剧精品力作。《关于郑州市加快推动微短剧产业高质量发展的意见》明确实施精品微短剧创作工程，组织微短剧剧本征集活动，鼓励微短剧制作机构围绕郑州历史文化、文旅资源、乡村振兴等主题开展创作。

（二）剧本征集与本土IP挖掘成效显著。市文化广电和旅游局主办的“文脉千年·剧说郑州”微短剧剧本征集活动，从全国近百部投稿中选出《穿越后，我为商都守文物》《女巡抚》等8部优秀剧本。围绕商都遗址、嵩山、少林寺、黄帝故里、黄河文化公园等郑州历史文化标志性元素，持续组织“跟着微短剧去旅行—河之南·游郑州”主题创作活动。2024年以来，《又见鸾鸟起舞时》《“洛”花如有意》《遇见少林有功夫》等多部融入河南文化元素的微短剧，入选广电总局“跟着微短剧去旅行”创作计划推荐剧目。登封市《功夫萌宝》以“萌娃+武术”模式吸引年轻群体，播放量破亿；《天下嵩山》开创“沉浸式文旅导览剧”，实现非遗文化活态传播。

（三）精品奖励与扶持落地见效。2025年，郑州市豫溪文化传媒有限公司申报的《遇见少林有功夫》获广电总局“跟着微短剧去旅行”创作计划推荐，拟奖补30万元。2025年，《金狮萌宝战天下》《我的植愈系男友》等5部微短剧获得全省“大河之南·精品短剧”优秀作品奖。2026年8月，广电总局“微短剧精品创作传播计划‘五个一批工程’”第一批拟扶持项目公示，郑州竖店影业《万家灯火之小巷无小事》与天桥短剧《八廓街北院》双双入选。2026年8月，河南省发布微短剧精品创作传播“双百”计划，明确提出每年创作推出100部反映时代风貌、彰显中原文化的精品微短剧；河南省微短剧发展资金项目申报指南同步发布，聚焦微短剧创作播出、出海传播等六大类别给予扶持补助。

（四）文化顾问与剧本审查机制逐步建立。我市通过“文脉千年·剧说郑州”剧本征集等活动，推动文史专家参与剧本评审。郑州工程技术学院微短剧学院成立“中原微短剧产业发展智库”，聚焦产业政策研究、内容精品创作等重点工作。郑州市第一届微短剧创作技能竞赛设立作品创作、剧本创作、演员表演三大赛道，激发本土创作活力。

下一步，我们将持续实施“微短剧+文化”精品工程，围绕黄河文化、少林功夫、黄帝文化等郑州特色文化资源，深化“文脉千年·剧说郑州”主题剧本征集活动；完善“文化顾问”机制，邀请文史专家参与剧本审核，确保文化元素精准传递；持续完善精品奖励基金，对获得国家级奖项或海外广泛传播的作品给予重点奖励，推动郑州微短剧从“数量优势”向“质量优势”转变。

二、关于深化科技赋能，提升产业核心竞争力

针对您提出的建设郑州微短剧科技赋能平台、建立版权追踪系统、支持企业研发专用技术等建议，我们重点开展了以下工作：

（一）AI技术深度融入创作全链条。2026年4月，郑州剧梦科技有限公司推出本土“梦剧AI”平台，用户上传剧本或输入创意关键词，AI可自动分集、生成分镜并一键合成视频，一集专业短剧1小时即可完成，单集成本控制在600元以内。郑州天桥电子商务有限公司依托4000余部自有版权库，通过对真人爆款IP的AI化改编，制作成本降低80%，周期压缩了三分之二。行业格局重构之下，郑州短剧公司推进全员AI转型，导演、制片、后期等全岗位普及人机协同模式。

（二）科技赋能政策体系持续完善。《郑州市打造“微短剧创作之都”工作实施方案》明确“加强人工智能赋能微短剧实践”，鼓励探索运用AIGC、VR、AR、数字人等人工智能新技术赋能微短剧创作实践。郑州高新区出台支持算力产业发展的十条措施，计划3年内发放最高5000万元的算力补贴，按实际结算金额最高补贴30%。2026年，郑州高新区围绕微短剧全产业链，在技术创新、精品创作等九大方向给予支持，最高奖补1000万元。

（三）XR虚拟拍摄等前沿技术加速落地。大志影视基地配套建设了中部首个XR虚拟拍摄工场。2026年1月，中原地区首个专为短剧拍摄打造的XR虚拟影棚落户惠济区九紫星畔微文化产业园。阿里云围绕AI短漫剧企业打造了覆盖创作全链路的智能化解决方案-。依托商周算力、紫光计算机、摩尔线程、新华三等头部企业，郑州已构建起“算力中心+垂直模型+生产工具链”完整技术底座。

（四）版权保护体系逐步健全。我市正在搭建微短剧版权登记服务平台，将打击微短剧侵权纳入“剑网”专项行动。郑州管城法院发布微短剧行业风险防范十条，强调运用区块链等技术固定权属证据。河南依托省级版权登记平台打造的区块链系统“豫版链”已进入实操阶段。郑州高新区揭牌“数字文创产业司法保护工作站”和“知识产权巡回审判点”。

下一步，我们将加快整合AI剧本创作、智能翻译、文化适配引擎等技术资源，向企业提供普惠性技术服务，降低中小微企业技术应用成本；建立全市统一的微短剧版权追踪系统，运用区块链技术实现作品全流程版权管理；支持企业与本地高校、科研机构合作，研发适用于微短剧制作的专用技术，推动智能拍摄、虚拟场景等技术落地应用。

三、关于拓展国际化布局，构建多元出海体系

针对您提出的升级“郑深协同”出海模式、设立出海专项扶持资金、搭建国际化交流平台等建议，我们重点开展了以下工作：

（一）“郑深协同”出海模式加速落地。2025年12月23日，郑州微短剧出海计划正式发布，标志着郑州微短剧产业进入规模化、国际化发展的新阶段。新华社新闻信息中心河南中心与河南省视听业协会达成合作，共同服务微短剧行业高质量发展，助力郑州打造微短剧出海创作基地。2026年1月22日，“深圳—郑州微短剧出海交流推介会”在深圳举办，郑州文旅局与深圳市微短剧产业协会签订战略合作协议，推动“内容创作在郑州、出海发行在深圳”的协同模式。深圳、郑州两地数十家标杆企业聚焦内容共创、渠道共享、技术共建三大方向达成系列合作意向。

（二）出海专项扶持政策陆续出台。郑州高新区微短剧专项政策明确支持微短剧出海，企业作为第一出品方制作的网络微短剧并在海外发行的，因文化出海产生的翻译制作费用按照50%予以扶持，作品成片在海外发行的给予5%的扶持奖励。2026年8月，河南省微短剧发展资金项目申报指南发布，聚焦出海传播等六大类别给予扶持补助。郑州“十五五”规划纲要明确提出“全力推进微短剧出海，叫响郑州‘竖店’品牌，打造‘微短剧创作之都’”。

（三）国际化交流平台搭建稳步推进。2025年9月，2025·郑州微短剧高质量发展大会成功召开，国家广播电视总局国际合作司副司长燕旎出席大会，明确要“支持平台与制作机构联合‘出海’，推动优秀作品翻译推广、本土化运营”。2026年8月，微短剧精品创作传播交流活动在郑州举办，发布“双百”计划。郑州金水区大志影视基地内，已有专业制作团队以工业化流程打造面向海外市场的精品短剧，由全外籍演员担纲作品，从剧本遴选到全球发行构建完整产业链。郑州天桥电子商务有限公司海外应用HappyShort于2024年9月正式运营，目前已上线100余部海外微短剧，日活跃用户数突破150万。2025年以来，郑州已有100多部微短剧在海外发行，累计下载量近5500万次。

（四）本土化创作能力持续提升。郑州积极探索“本土精品创作+外部渠道赋能”模式。郑州在微短剧制作领域的成本可控、集约化棚拍模式为批量出海奠定基础。依托郑州作为中原物流枢纽的区位优势，正形成“创作-制作-发行-变现”的全产业链竞争力。

下一步，我们将持续升级“郑深协同”出海模式，共建多语种微短剧出海基地，扩大郑州微短剧在全球重点市场的覆盖范围；设立郑州微短剧出海专项扶持资金，鼓励企业在海外设立分支机构或联合当地机构开展本土化创作；搭建国际化交流平台，邀请海外平台、发行机构参与，推动作品精准对接海外市场。

四、关于加强人才培育，强化智力支撑

针对您提出的推动高校开设相关专业、实施“人才引育计划”、开展常态化培训等建议，我们重点开展了以下工作：

（一）高校专业建设取得突破性进展。 2025年11月，郑州工程技术学院微短剧学院正式揭牌，填补了国内微短剧专业独立办学的空白。学院聚焦全链路实战培养模式，同步启动“微短剧人才培养基地”“中原微短剧产业发展智库”等平台建设。2026年3月，学院与十家合作企业完成签约授牌。郑州技师学院与郑州高新人才发展集团、大志影业签约成立“微短剧影视学院”。郑州工商学院联合二七区人民政府共建“微短剧人才培养基地”。二七区先后授予郑州科技学院、黄河科技学院等单位“AI微短剧人才培养基地”牌匾。

（二）产教融合持续深化。2026年5月，二七区成功举办“链聚二七·产才融兴”AI赋能微短剧高质量发展产才对接会-。河南大学、河南工业大学等高校与天桥短剧、乘风破浪等企业开展剧本孵化、实习实训、人才定向培养等深度合作。天健湖智联网产业园与优路教育共建影视后期人才培养基地，开展定向就业合作。“微短剧产业”政校企供需对接座谈会在郑州市就业创业服务中心成功举办。

（三）常态化培训体系逐步健全。2025年，全市开展微短剧相关各类培训超3万人次，微短剧相关工种技能等级认定取证11805人。二七区文旅体局联合区人才办成功举办“链聚二七·产才融兴”AI+微短剧人才培育专题培训，聚焦AI剧本生成、智能剪辑、数字人技术等关键环节。河南省人才集团承办的“汇星计划”，通过“试镜+培训+输送”的闭环模式，已举办104场试镜，为8000多人提供试镜服务。行业协会组织开设素人表演培训班等，为特定对象提供短期技能培训。

（四）人才引进政策不断完善。郑州微短剧制作综合成本较一线城市低30%至40%，吸引大量“北漂”“广漂”“横漂”纷纷回流。我市将微短剧人才纳入高层次人才认定体系，符合条件的人才可享受保障性住房、人才公寓、购房补贴和生活补助等相关政策。郑州市人社局印发《关于进一步做好自由职业者职称申报工作的通知》，自由职业专业技术人才可申报对应专业各级别职称，微短剧行业自由职业者可申报艺术系列职称，涵盖演员、导演、编剧、摄影等全链条岗位。

下一步，我们将推动更多郑州高校开设微短剧创作、国际传播、数字技术等相关专业，建立校企合作实训基地，定向培养专业人才；面向全球引进海外运营、跨文化策划等高端人才；联合行业协会持续举办剧本创作、科技应用、海外发行等专题培训，提升现有从业人员专业能力，为郑州微短剧成为中华文化输出新载体提供坚实人才支撑。

再次感谢您对我市微短剧产业发展的关心和支持！我们将认真吸纳您的宝贵建议，持续推动科技赋能与国际化布局，加快打造“微短剧创作之都”，让郑州微短剧成为中华文化输出的重要载体，为郑州“十五五”时期基本建成现代化国家中心城市注入强劲文化动能。恳请您继续关注和支持我们的工作，多提宝贵意见！