尊敬的张远扬委员:
您提出的关于“关于推动文化繁荣兴盛 让国际郑‘出海’又‘出彩’”的提案收悉。经过认真调查研究,现答复如下:
您的提案站位高远、分析透彻、建议中肯,深刻指出了当前郑州文化出海面临的贸易结构有待优化、发展政策有待完善、产业支撑力度有待加强等问题,提出的“文明根脉+现代郑州”双IP战略、创新文化出海模式、夯实产业基础、建构文化引擎驱动全产业链出海的国际传播格局等四条意见建议,具有极强的针对性和指导意义。我局高度重视,结合工作职能,认真研究吸纳,积极推进郑州文化和旅游国际化发展。
一、关于“文明根脉+现代郑州”双IP战略的建议
您提出的“文明根脉+现代郑州”双IP战略,对我市文旅工作具有指导意义。
近年来,我市深入挖掘郑州作为八大古都和中国历史文化名城的深厚文化底蕴,积极构建“文明根脉+现代郑州”双IP体系。一是持续擦亮“功夫郑州”城市品牌。嵩山少林景区接待境外游客占全市A级景区境外游客总量的75%,“中国功夫”已成为郑州最具辨识度的国际文化IP。二是系统打造“天地之中”历史建筑群IP。以嵩山世界地质公园、嵩阳书院等世界文化遗产为核心,打造海外游客了解中国古代文明的重要窗口。三是培育“漫步商都”“幻乐之城”等新兴IP。只有河南·戏剧幻城以沉浸式戏剧艺术展现中原文化,成为外籍游客了解黄河文明的“打卡地”;郑州方特旅游度假区、郑州电影小镇等文旅综合体持续丰富产品供给。四是依托郑州航空港、空中丝路、中欧班列等现代枢纽优势,推动“卖产品”向“卖生态”“卖标准”升级。2025年国庆中秋假期,河南入境游订单量同比增长100%,2026年,郑州跻身全国Top20热门目的地,外籍游客喜欢的国内目的地城市第20位(去哪儿旅行《2026上半年入境游报告》),“功夫+文化+赏月”正在成为中原送给世界的烫金名片。
二、关于创新“文化出海”模式,讲好郑州故事的建议
您的创新文化出海模式,讲好郑州故事的建议,与我市文化和旅游海外传播方向高度契合。
近年来,我局积极拓展文化出海新路径,推动郑州文化从“走出去”向“走进去”转变。一是大力推动微短剧出海。2025年省政府工作报告将“支持郑州打造微短剧创作之都”写入重点任务,同年7月郑州市人民政府发布《郑州市打造“微短剧创作之都”工作实施方案(2025—2027年)》,我市初步形成涵盖上游剧本创作、中游拍摄制作、下游平台分发的完整产业链,微短剧产业呈现爆发式增长和加速出海趋势。二是推动“微短剧+”行动计划,推动微短剧与郑州本土品牌、文旅场景、网红街区、非遗、功夫、“老字号”及国潮新品深度融合。三是培育文化物流通道和海外文化驿站。依托“郑欧班列+国际航线”的“海陆空”立体网络优势,推动郑州文旅产品沿着“一带一路”走向世界。四是深化国潮出海联名。我局积极依托海外社交媒体、境外主流媒体、短视频平台等渠道,精准投放郑州文旅形象宣传片、精品线路及特色IP内容,构建多维度海外宣传矩阵,推动微短剧出海,提升国际曝光度与吸引力。
三、关于夯实产业基础的建议,为文化贸易“强内力”
您的夯实产业基础,为文化贸易强内力的建议与对我市文化和旅游产业发展有着指导意义。
近年来,我局坚持项目带动、场景赋能,持续夯实文旅产业国际化发展基础。一是打造国际化优质旅游产品。丰富文旅消费业态,围绕历史文化、功夫体验、夜间文旅、非遗文创、特色美食等,打造一批适合境外游客的沉浸式、体验式消费场景。加快培育国际化商圈和特色商业街,高标准建设二七商圈、花园路商圈、郑州东站商圈,优化提升德化街、亳都·新象、海汇港、油化厂、阜民里等特色消费街区。二是培育精品入境游线路产品。持续打造“大山·大河·大平原”旅游路线,精选黄河、商都、功夫、黄帝等故事承载样本点,串连精品线路与体验产品,构建“有故事、可感知、可沉浸、国际化”的文旅产品体系。登封市重点培育天地之中历史文化、功夫体验深度旅游路线;黄河文化公园管委会、惠济区、荥阳市重点培育黄河文化旅游路线;新郑市重点培育黄帝文化、根亲文化旅游路线;中牟新区重点培育主题乐园、沉浸式演艺旅游路线。三是推动文旅深度融合。2025年国庆中秋假期,河南凭借“全域历史文化”特色跻身全国文旅增速第一梯队,整体旅游订单量同比增长10%,高于全国平均水平,郑州酒店订单实现双位数增长,外地游客在郑平均停留1.7晚,从“路过”到“停留”的目的地升级成效显著。四是推进支付便利化。市商务局牵头,相关委办局配合,持续推动完善国际消费配套,全面拓展境外银行卡、移动支付覆盖范围,优化境外人士线上线下支付体验,扩大退税商店覆盖面。
四、关于建构“文化引擎”驱动全产业链出海的国际传播格局的建议
您建构“文化引擎”驱动全产业链出海的国际传播格局的建议与我市全产业链出海的工作目标高度一致。
近年来,我市坚持以文化为引领,构建“文化 + 产业 + 传播”融合出海格局。一是2025年,依托黄河文化、黄帝故里、少林功夫等核心IP,功夫出海展演5批12场,在外国组织春节文化活动近30场,国际友城达48个,微短剧 "竖屏郑州" 品牌影响力持续提升,形成“以会促交、以交促合”的传播模式。二是充分运用海外主流宣推平台。深化与携程等OTA平台合作,推动携程国际站(Trip.com)开设郑州入境游专区,上线多语种产品页面,确保嵩山少林、只有河南、黄河文化公园等核心景区多语言信息完整。三是借助国际活动推广。积极承办国际旅游城市市长论坛等具有国际影响力的展会、赛事、文化交流活动,借力国际平台全方位展示郑州文旅形象。四是强化首站引流。我局谋划与郑州边检站等相关单位,依托郑州航空口岸优势在新郑国际机场国际到达区设立入境游客服务中心,提供多语种咨询、线路推介、交通接驳、酒店预订、外卡支付指引、过境免签政策解读等一站式服务。
五、下一步工作规划
针对提案中指出的贸易结构有待优化、发展政策有待完善、产业支撑力度有待加强等问题,我局将重点推进以下工作:
(一)实施入境旅游发展三年行动
牵头研究制定《郑州市入境旅游发展三年行动方案(2026—2028年)》,明确了三年发展目标,围绕打造国际化优质旅游产品、加强入境旅游宣传推广、完善入境旅游综合服务、提升交通便利化水平等重点任务细化工作举措,从优化国际服务、增强产链能级、强化宣传推介等方面明确工作任务及各相关部门职责分工,确保全市入境游工作有序推进、高效落实。
(二)推动景区服务提升和强基焕新
聚焦嵩山少林景区、只有河南·戏剧幻城等入境游核心景区,提升国际化游览体验、完善多语种服务配套、优化涉外接待设施、丰富精品入境游产品。重点督导登封市做好旅游市场秩序集中攻坚工作,统筹景区内外一体治理,深入整治高价商品、武术表演缩水、野导黑车、虚假营销等深层次乱象,同步推进“吃住行游购娱”全链条品质提升与一体化智慧文旅平台建设,推动少林景区向高品质、有温度、可信赖的世界级旅游目的地迈进。
(三)构建文化引领的产业出海与国际传播新格局
深化人文交流,依托黄河文化、黄帝故里、少林功夫等文化品牌,创新国际传播方式,拓展民间交往渠道。实施入境游全球推广计划,持续拓展“大山・大河・大平原”入境游路线,用好 240 小时过境免签政策。推动微短剧出海,扩大“竖屏郑州”品牌影响力。大力支持本土优势企业走出去、融进去,以文化交流带动经贸合作,加快缔结国际友好交流城市,持续厚植对外交往群众基础,切实以民心相通促进合作互融、发展共赢,实现文化传播与产业发展同频共振、深度融合。
感谢您对郑州文化和旅游工作的关心和支持!我们将以您的提案为契机,进一步推动郑州文化繁荣兴盛,让“国际郑”真正实现“出海”又“出彩”。欢迎继续对我们的工作提出宝贵意见建议。