尊敬的李海霞委员：

您提出的《关于郑州市文化旅游融合发展提升》的提案收悉。首先，衷心感谢您对我市文旅文创事业的高度关注与精准建言。提案紧扣“天地之中、黄帝故里、功夫郑州”城市定位，精准剖析当前文旅发展痛点，提出的系统化、体系化建议极具针对性和可操作性，为我们下步工作提供了重要指引。结合文旅、商务等领域工作职责，现就提案有关事项综合答复如下：

一、工作现状与成效

近年来，我市深入贯彻落实省委文旅文创融合战略，推动文

旅产业高质量发展，2025年全市接待游客超1.8亿人次、旅游总收入突破2100亿元，文旅产业作为城市支柱产业的地位持续巩固。

（一）核心文旅品牌持续擦亮，标杆效应凸显

立足“天地之中、黄帝故里、功夫郑州”城市文旅定位，全力打造标志性文旅项目，形成头部引流矩阵。《只有河南·戏剧幻城》成为全国现象级文旅爆款，《只有河南·戏剧幻城》省外观众占比稳定达80%，是我市省外游客核心引流载体。持续完善城市文化地标体系，商都遗址公园、郑州博物馆新馆等一批重大文博场馆建成开放，持续放大“天地之中、黄帝故里、功夫郑州”品牌影响力，让郑州成为海内外游客感知中原华夏文明的核心窗口。

（二）非遗保护体系完备，活化利用初见成效

我市已建成国家、省、市、县四级完整非遗保护传承体系，非遗资源储备丰厚。截至2025年底，全市拥有市级以上非遗代表性项目448个（其中传统技艺类169个）、市级以上传承人472人，包含国家级非遗项目6项、人类非遗1项（二十四节气）。积极推进非遗产业化发展，培育梦祥银、小苍娃等9家特色非遗工坊，有效带动千余人就业，实现非遗保护、文化传承与乡村振兴深度融合。同时持续推进非遗进景区、进街区、进市场，为非遗市场化、生活化转化奠定坚实基础。

（三）文旅消费场景多元，新旧业态融合共生

持续丰富全域文旅消费场景，提质升级核心文旅载体。目前，银基国际旅游度假区获评国家级旅游度假区，郑州记忆·1952油化厂旅游休闲街区入选国家级旅游休闲街区，管城郑州商都文化旅游区、中牟郑州海昌海洋公园、巩义青龙山生态文化旅游区成功获评国家4A级景区。依托城市有机更新，盘活老旧厂房、老街区工业遗存，打造郑州记忆·1952油化厂、二砂文创园、芝麻街、磨街、米房等一批特色文创街区，成为全市夜间文旅消费核心阵地、青年创业集聚平台，多次获央视《焦点访谈》《财经频道》报道，形成“工业文化展示+新经济孵化”的复合发展模式。同步打造本土文旅消费品牌，在阜民里建成郑州首家“郑州礼物”官方运营店，打通本土文创展示、销售、推广渠道。

（四）政策保障体系完善，产业发展根基坚实

郑州市高度重视文旅产业对经济社会发展的带动作用，为适应文旅文创发展形势，制定出台了促进文旅文创高质量发展扶持政策。我局与市财政局联合印发了《郑州市加快推进文旅文创高质量发展实施细则（试行）》，围绕国家级省级品牌创建、引客入郑、文旅新业态培育、演艺产业发展、非遗保护传承、产业招大引强、赛事活动开展等8大领域，构建全方位、精细化的文旅扶持体系，精准助力文旅企业提质增效、文旅产业做大做强，为全市文旅融合创新发展提供坚实政策支撑。

（五）交通配套持续优化，全域游览通达性提升

依托公交路网优化文旅出行服务，自2023年起，郑州公交陆续推出“乐游巴士”“文旅专线”“赏樱专线”“樱桃沟专线”等季节性、常态化特色文旅线路，串联主城区地标景点、近郊热门文旅点位。目前，全市共有14条文旅特色公交线路，覆盖46处重点文旅场所，有效打通景区、商圈、交通枢纽互联互通的便民通道，极大提升了全域文旅出行便捷度。

同时，我们清醒认识到，我市文旅发展仍存在短板弱项：文化IP开发分散，缺乏全国影响力的体系化IP矩阵；非遗产业化转化深度不足，多数传统技艺停留在展示层面，市场化链接不充分；头部景区流量优势未能完全转化为全域留量，过境游特征明显，深度体验消费场景仍需扩容。

二、对标提案建议，细化落实全域文旅融合提升举措

（一）打造可品尝的中原滋味体系

立足郑州饮食文化、非遗资源、地理标志产品优势，系统化打造“郑州滋味”文旅名片。一是支持市餐饮与饭店行业协会举办第四届中原餐饮品牌论坛、卤味产业发展大会、2026中原美食品鉴会、河南菜蟒美食文化节、中原驴肉美食节、荆芥美食文化节等系列品牌活动，搭建行业交流合作平台，集中展示餐饮行业最新产品、技术及品牌发展成果。二是在第七届“醉美·夜郑州”消费季期间，联动支付宝平台推出“郑州美食地图”数字化消费服务产品，将老字号美食、网红餐饮门店、沉浸式餐饮体验项目、特色美食街区等统一纳入地图体系，配套标注菜品文化渊源、门店经营信息、消费导航指引等内容，叠加美食打卡、餐饮消费券核销等服务功能，为市民及游客提供“按图索味”的便捷消费指引，推动餐饮消费数字化升级。三是以消费新业态新模式新场景试点建设为抓手，大力推广“餐饮+”跨界融合模式，培育多元化餐饮消费新场景。支持蜜雪冰城总部旗舰店打造“茶饮+咖啡+文创周边”复合消费业态；支持锅圈食汇依托莲花公园，布局“餐饮+露营+游乐+亲子”融合消费场景。同时，推动餐饮与文旅、演艺深度融合，支持特色街区、品牌餐饮升级“考古复刻宴”等文化餐饮体验项目，推出餐饮情境演出，打造“餐饮+文化+演绎”一体化消费新模式。

（二）打造可触摸的中原文创矩阵

以国宝文物、城市记忆、工业文脉为核心，构建全域可感知、可带走的中原文化体系。一是统筹设立专项赛事奖励，对获奖个人及文创企业给予奖励与政策扶持，将优秀作品纳入我市文旅文创产品库，依托公共文化场馆、文旅景区、文旅展会、对外文化交流活动进行常态化展示、推广与销售，逐步打造一批代表郑州形象、兼具文化性与实用性的文旅伴手礼，破解对外交流礼品匮乏的问题。二是布局城市记忆体验场景，在商城遗址公园、商都文化中心等片区设立青铜拓印、古法制陶、甲骨书写等开放式手工体验工坊，配备非遗传承人驻场授课，让游客沉浸式触摸中原文化。三是活化新旧工业文旅资源，盘活二砂文创园、油化厂等工业遗产，打造沉浸式工业研学场景；依托宇通、比亚迪、郑煤机等现代智造企业，打造科创研学基地，构建“老工业记忆+新智造科技”的工业文旅矩阵，丰富郑州现代城市文化记忆。

（三）打造可沉浸的中原文旅场景

聚焦破解过境游难题，扩容沉浸式文旅业态、完善智慧服务、提升服务品质，推动流量变留量。一是扩容全域文旅消费新场景，持续培育国家级、省级旅游休闲街区，提质升级郑州记忆·1952油化厂、德化街等核心街区，引入沉浸式剧场、数字艺术展、国风音乐节等多元业态。复制推广“只有河南”成熟运营模式，依托主城区工业遗产打造2-3个沉浸式文旅园区，构建全天候、全年龄段文旅消费体系。二是整合景区、交通、住宿、餐饮、票务等全域资源，实现一站式智慧服务。全面推广“Hello郑州畅游卡”，加密优化景区直通车、跨区域文旅专线，打通全域游览交通堵点。三是全面提升文旅服务品质，借鉴精细化服务理念，建立文旅行业服务质量评价体系，常态化开展从业人员专业培训，在重点文旅场所设置志愿服务站、完善便民及多语种服务设施，打造“暖心郑州”文旅服务名片。

三、下一步工作计划

下一步，我市将以本次提案办理为契机，紧紧围绕“天地之中、黄帝故里、功夫郑州”城市文旅定位，聚焦可品尝、可触摸、可沉浸的核心方向，持续补齐文旅发展短板、做强文旅特色优势、丰富深度体验场景，全力推动郑州文旅从“流量集聚”向“留量沉淀”转变、从旅游中转集散地向华夏文明深度体验目的地升级，持续擦亮郑州城市核心品牌，为郑州国家中心城市建设注入坚实文旅力量。

再次感谢您对郑州文旅文创事业的关心、支持与建言献策，恳请您一如既往关注我市文旅发展，多提宝贵意见，助力我市文旅产业高质量发展再上新台阶！